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苏丹南方自决公投在平静中举行

来源:人民网
2011年01月09日23:51
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  举世瞩目、关乎苏丹未来前途和命运以及非洲政治、地理版图的苏丹南方自决公投今天正式拉开帷幕。

  投票在和平安静的氛围中举行

  上午9时30许,记者跟随中国赴苏丹观察公投代表团喀土穆小组来到位于喀土穆马穆拉俱乐部的第1302号投票中心采访,从分社驱车一路过来,记发现喀土穆和往日没什么两样,市面非常平静,市民生活工作如常,只是一些学校为了给投票中心腾出地方而放假,也没有见到警察和保安部队明显增加的迹象。但南方各州与北方反差很大,民众情绪比较激动,南方自治首府朱巴等主要城市连日来不断有民众打着要求分裂的大幅宣传画上街游行,一只手掌高举,表示“拜拜”的大幅宣传画随处可见。今天下午5时许,记者电话采访了正在南方朱巴对公投进行观察和监督的中国政府观察团团长罗小光大使,他说,中国政府派来了包括外交官和学者专家组成的15人观察团。观察团抵达苏丹后,分成3个小组,一组留在首都喀土穆,另外两组分别奔赴南方首府朱巴和南方的西加扎勒河州首府瓦乌市观察公投。他们一行今天抵达朱巴后,分两次到5个主要投票中心,其中包括加朗墓和朱巴大学两个较大的投票中心,总体感觉是:尽管天气炎热,但南方民众热情很高,投票踊跃,各投票中心都排起了长队,气氛平和,秩序井然。而许多街道都竖着显示分离的大型标语和宣传画。南方民众绝大多数投票支持分离。今天下午,代表团还拜访了南方自治政府新闻部长,他对中国派观察团表示欢迎,认为尽管人数不多,但它是一种很好地平衡,是对公投的支持。他表示,公投之后,南方还将继续与中国发展传统的友好合作关系。为了让人们参加公投和保证安全,朱巴的所有商店都关门歇业。而南方自治政府的所有军队和警察也都全部出动维持治安。据苏丹内部部长日前在记者会上宣布,为保证公投安全、和平举行,在全国的投票中心和重要部位部署了17500名警察,维持治安。投票开始至今,各投票中心竟然有序,没有暴力和冲突的消息

  投票过程缜密透明

  记者来到马穆拉投票中心大门外时,才发现这里有4、5名持枪的警察,而院内投票站门口还有几名警察和工作人员。这个投票中心共准备了两个投票箱,因前来投票的选民稀稀拉拉,因此只启用了一个投票箱。投票中心负责人穆罕默德·马居布先生向记者介绍说,本投票中心有4名工作人员,还有来自各政治团体和民间组织的9名监督员负责监督,记者看到投票箱左则坐着2男3女5名监督员。

  就在记者听取介绍时,3名选民先后前来投票。记者发现整个投票过程非常缜密,共分5个步骤完成:首先,由中心负责人凭选民身份证在选民登记本上找到其名字;第二步领取选民登记卡,该卡从中间撕开可一式两份,选民登记时,在前半部分不仅写上了选民的名字并按上手印,投票时撕下后半部分并由工作人员在投票卡上打个眼,表明已领取选票和完成投票;第3步是领取选票,蓝白两色的选票上分上下两格,上格左侧印有两只手紧握的图案,下面写者“统一”字样,右侧空格处供选民按手印。下格左侧印着一只五指并拢的手掌,下面写着“分离”字样,右侧空格供按手印;第4步,选民拿着选票走到用黄布帘遮挡的台子里面在“统一”或“分离”的位置上按手印;第5步,选民将选票投入左面的投票箱内并在监督人员的监督下将左手无名指放入装有紫色墨水瓶中,染上紫色标志已完成投票。

  选民完全自由表达意愿

  记者当场先后采访了三名选民,第一位叫尤瓦勒,在北方已生活了21年,父亲已去世,母亲和兄弟已回南方加扎勒州老家,他读到小学5年级后辍学,一直靠在北方打零工生活,生活收入无保障。他告诉记者,他投了支持“分裂”的票,理由是希望将来回南方生活。回答记者关于回南方后一无房子住处、二无土地,将来靠什么生活的问题时,他说,我也很迷茫,不知将来会怎样,但愿回去后能分到土地,靠种地为生吧。记者采访的第二位选民是位女士,她很腼腆,名字叫舒拉,她投了“统一”票,问其原因,她说支持统一就是支持统一,不需要任何理由。第三位受访者是位身材高大标致的南方美男子。名叫戴维·迪桑,出生在南方,留学在美国,获得博士学位,夫人和孩子一直生活在美国,他本人回国效力已10多年,原在外交部任大使,目前在总统府任国务部长级顾问。他告诉记者,他选择了“统一”,理由是苏丹只有统一才能强大,才能发展,才能在国际和地区事务上有更大的作用。他认为,南方选择分离和独立是受西方殖民主义意识形态的影响和纵容,而南方目前根本不具备成为一个独立国家的基本条件和基础:没有一个完整统一的意识形态、南方内部党派林立、种族、部落矛盾错综复杂,没有财政经济基础、农业、教育、医疗卫生以及基础设施几乎是空白,而最为要害的是严重缺乏训练有素的管理干部和人才。即使公投后分离,也将是个“失败的国家”。因此,再次实现统一仍是我们的奋斗目标,我们将一如既往为了苏丹的统一而努力。他特别严厉地谴责了美等西方国家"自己搞统一,搞联合,搞一体化,却反对非洲和苏丹统一和团结,完全是老殖民主义思想在作怪,是反历史、反人类进步的逻辑。

  公投准备较完备 结果将一分为二

  据苏丹南方公投委员会昨天宣布,全国自今天上午8时开始公投,直到下午5时结束,投票为期一周,截止1月15日完成。全国登记投票选民共有3930916人,南方登记选民3753815人,北方的南方选民登记为116860人,境外8个国家的移民登记选民为60241人,其中52%的选民为妇女。

  为了保证公投按期顺利举行,苏丹南方公投委员会之前已培训了9000多名工作人员,在全国设有3000个投票中心,每个投票中心平均有3个投票箱。南方10个州79个县设有2638个投票中心。投票中心每天上午8点开门,下午5点关门,第一天投票结束后,工作人员即将日夜加班,开始点票,每天公布所有投票中心的点票结果,直到公投最后结束,再将每天的结果汇总。预计1月31日公布南方公投的初步结果,2月1日公布北方和境外的投票结果,在2月6日公布全部最后结果前,公投委员会留出3天时间为投诉期,随后2天为审查投诉时间,如果投诉确定公投过程中或公投结果有误解,将推迟到2月22日宣布公投的最后结果。

  根据北南双方2005年签署的《全面和平协定》和南方公投法的规定,投票率必须超过登记选民的60%,公投结果方能有效,而60%以上投票选民中必须获得50%加一的微弱多数选票的支持,公投结果才能生效。看来这个门槛很低,公投结果南方获得分离的几率相当高。

  国际社会对公投甚为关注和不安

  这次公投受到全世界的关注,来自世界44个国家其中包括阿盟、非盟、欧盟和中国、俄罗斯的400名国际观察员、来自苏丹及国际各个民间组织包括美国卡特中心的2100名观察员,以及苏丹各个党派的1800多名观察员,将对公投全过程和计票进行观察和监督。

  国际社会和地区国家对苏丹公投可能导致分裂进而引发冲突和战争的报道很多,特别是北南双方在中部的阿卜耶伊地位归属问题上尚未达成协议,而本地区的两大民族和部落亲南方的丁卡·努古克族和亲北方的米斯里亚族之间昨天又发生严重火并,造成49人死亡,南方反政府军队与政府军之间前两天也爆发了冲突,造成多人死伤,而南方内部部落和党派之间的尖锐矛盾爆发从而爆发南方内战的可能性也是人们所担心的。特别是周边国家乍得、埃塞俄比亚、刚果等均存在着与苏丹类似的民族分裂问题,他们非常担心苏丹南方分离会给这些国家的民族分离主义倾向带来连锁反应,给地区国家和非洲带来新的动荡和不安。这些担心并非没有道理。

  苏丹民众却出奇地平静和淡定

  然而,记者却惊奇地发现,绝大多数首都喀土穆和苏丹民众对可能导致分裂的南方公投表现出了出奇的平和与淡定,并不像前来参与观察监督的国际观察员和我们这些老记们那么不安和忧虑,这可能是他们相信苏丹领导人能够以苏丹人“特有的智慧和方式”解决和摆平他们之间的分歧和问题吧!

  为了打消国内外舆论和民众对公投可能引发暴力冲突或战争的顾虑和担忧,巴希尔总统4日在对南方首府朱巴进行历史性访问时,宣布国大党始终主张统一,因为它符合苏丹全体人民的利益,但也表示尊重南方民众的自由和真正的选择,即使选择了分离,他也将承认公投结果。他还特别强调,“苏丹再不也会成为战场了”。苏丹联合政府第一副总统兼南方自治政府主席萨尔瓦·基尔昨天在南方自治政府主席府宣布,无论公投结果如何,“苏丹南北和平共处不可替代”。

  此间观察家认为,尽管苏丹南方公投后还有许多悬而未决的棘手问题需要双方理智的去解决,甚至产生某些磨擦,但苏丹两位最高领导人的上述表态,代表了全体苏丹人民的真正意愿,也有利于解除世人担忧和顾虑。(人民网喀土穆1月9日电)
(责任编辑:黄珊)
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