广州缓解交通拥堵方案引热议 市民建议公交降价

交通拥堵成为横着广州市民心头的痛处 羊城晚报记者 蔡惠中 黄巍俊 摄（资料图片）

　　广州缓解交通拥堵方案引发热议，市民纷纷提出大胆想法———

　　公交疏堵，怎不考虑降低票价

　　羊城晚报讯 记者林翎、实习生李渊航报道：“应根据年缴税额度限定购车量”、“建议市政府迁去番禺或南沙”……1月9日，亚运后广州中心城区缓解交通拥堵方案讨论稿见报后，不少市民提出自己的治堵创意。广州市交委有关负责人表示，目前讨论稿还只是专家讨论阶段，交委会将根据这次专家会议的意见完善方案，等征求意见稿制定后，将正式向社会征集意见。

　　关于规划：

　　建议市府迁出中心区

　　“我建议广州市府能否迁到番禺或南沙”，广州市政协委员韩志鹏一直都关注广州的交通治堵，他仔细看完治堵方案讨论稿后说，方案打出了“组合拳”，第一条就提出要抽疏中心城区功能，这很好。“造成交通拥堵从根本上讲是城市规划布局的问题造成的，如何改善可以有更大胆的想法，我主张将市政府迁到番禺或南沙。”韩志鹏透露，讨论稿经专家研究后，市政府还将向政协、人大代表征求意见。

　　时下，虽然番禺、东部、北部已成为广州大型的楼盘聚集区，但是由于交通、教育、医疗、就业等原因，大量居住在这里的人们需要每天一早涌到中心区上班、晚高峰又涌回来，这种潮汐式出行，已成为一个“老、大、难”问题。因此，韩志鹏的观点得到不少市民的赞同。市民陈先生说，之所以大家都去番禺买楼，是因为中心区的房价过贵，但番禺能为这部分人创造的工作岗位并不多，而且其他配套也跟不上，看病、上学不得不回到市区完成。如果市府迁到番禺，相关的单位也随之转移，这对减轻市中心的交通压力会有帮助，每天至少可以少几万辆车去市中心。

　　关于限牌：

　　可否按缴税额限购车辆

　　北京市近期公布的治堵方案，将制定小客车年度增长数量和配置比例，按摇号方式无偿分配小客车配置指标。

　　返观广州，目前，广州全市机动车拥有量达到214.5万辆，其中汽车保有量达161万辆，仅2010年新车上牌量就超过30万辆，且正以每天近千辆的速度迅速增长。但是，广州的治堵讨论稿并没有提及限牌。对此，广州市交委有关负责人解释，这是因为广州的车辆上牌数量还未到北京的程度。

　　网友对此的看法不一。赞同派认为，开不开车是个人的事，所以不应该限牌。而反对派认为，广州交通拥堵的根本原因就是机动车增长太快。“一方面要发展汽车产业，另一方面又要治堵，结果是越治车越多。”韩志鹏为这次专家研讨会没有将“限牌”的可行性拿出来讨论感到很惋惜，“要治本迟早要走这条路，从源头上减少交通量。”

　　网友凉冻冰更是提出个“天马行空的想法”：购车能否根据个人和企业的年交税额来限定？一个家庭无论多有钱，不能超过2辆车，同时定一个入门标准，看年交税多少才能购车。企业一样，根据行业和交税额定限购车数，不该自备车的行业单位如学校直接不接受购车申请，要用车就租，包括接送学生的校车。

　　关于限公务车：

　　能否晒晒公务车有多少

　　北京的治堵方案明确提出，“十二五”期间，北京市各级党政机关、全额拨款事业单位不再增加公务用车指标。而广州虽然在亚运会期间也同样实行了公务车限行的措施，但这次的讨论稿没有提及。对此，广州市交委有关负责人解释，广州的交通拥堵还没达到北京的程度。同时，也有一个公务车界定的问题，是政府机关的车还是包括企事业单位的车，如果国有企业的车也限，可能就会对企业运作有一定影响。

　　有市民表示，香港公务员少，公车更少，公务员办事用私家车或公共交通工具，自然就会少开车。一位政府人士说，政府一开会，东风路就堵车，因为很多公务车都在同一时间往同一地方赶，不堵才怪。市民李先生表示，广州市几次无车日都是在市政府周边进行，基本上对公务员上班和工作没有多大影响，所以限公务车对政府的效率应该影响不大。

　　“广州市应该晒晒公务车的数量和成本”，韩志鹏表示，现在广州的交通拥堵主要是在早晚高峰期，如私家车上下班可能只需一个来回，但公务车接送的话可能就要几个来回。

　　关于限外地车：

　　可否特定区域时段实行

　　根据讨论稿，将研究推行禁止非本市籍机动车在市区行驶的措施。对此，有网友认为，这是个行之有效的方式之一，但操作起来有一定难度，因为广州没有类似北京、深圳的外线关卡，而且广州外围路网密布，很难将外地车挡在城外。网友Escher表示，广州周围连着一大片珠三角城市，不允许外地车进城，切断了大片腹地与广州城的联系，活力何在？而且，也可能造成一些外地在穗的单位为了出行方便，增加购车上广州牌。

　　不少网友建议，北京限行政策之一就是外地牌号车辆需先申请进京许可证，而且在早上7-9点，下午4-7点是不允许进入五环以内的。而广州能否借鉴北京做法，只在特定区域和特定时段限外地车。

　　关于停车费：

　　“新收费标准”传闻不实

　　讨论稿提出，今年广州将着手调整全市停车场的收费标准，提高停车费用，并按照“区域差别化，时间差别化”的原则，分三类不同区域，实施差别化收费。对于路侧停车、路外露天停车、停车楼（库），每天7:00—22:00实施阶梯性的停车价格。

　　有传闻称，“目前，广州市交委已向市物价局提交了《新停车场收费标准方案》，市物价局正在进行成本审核”。羊城晚报记者向广州市交委了解此事。交委有关负责人表示，没有听说过有这件事。他说，目前治堵方案还没确定下来，方案中所讲的只是原则，具体幅度多少、何时提价，有待相关部门进一步统筹安排。

　　市民周女士家里有辆宝马车。她说，方案中，住宅停车和晚间停车不加价，平时自己去办事和购物的时间都不算长，所以就算提高停车费，自己也承担得起。而且很多商场和酒楼也会提供免费或减价停车的优惠，提高停车费对自己的影响应该不大。

　　关于限货车：

　　禁走北环货车影响较大

　　方案提出，在目前货车交通管制范围的基础上，分步将东南西环及北环高速纳入市区货车交通管制范围。结合货运物流业的外迁进度逐步收紧管制力度，引导过境车辆通过华快三期、北二环、东二环、东新以及即将开通的广明高速公路通行。

　　对此，有货车司机表示，南环高速丫髻沙大桥实施新的货车限行措施后，往来货车基本绕行北环。此次东南西环及北环高速均限行货车，对于货车通行将产生较大影响。有网友说，一辆车年票都要6600元，现在连环城高速也不让走，那广州以后怎么去呢？运费那么低，油价那么高，还要我们绕很远的道，又得多交路桥费。

　　关于拥堵费：

　　立法与收费方式怎解决

　　根据方案，广州将研究提出符合广州实际的调节交通拥堵费的时段、范围、定价基准和收费形式，对可能面临的问题提出解决方案，在科学评估的基础上择机实施。

　　对此，有网友明确表示不赞同，即使赞同的，态度也比较谨慎。网友凉冻冰说：“收拥堵费？是不是交过之后就不塞车了？”网友乳猪头丙谨慎地表示：“其他措施都还好，但收拥堵费我觉得应该是在其他几项措施都无效之后再实行。”

　　对此，有交通业内人士表示，征收拥堵费首先是立法问题，这应该是国家批准，不是地方政府说了算的，因此估计广州将来还要参考北京的做法。其次，征收拥堵费也有一系列问题要解决，如对外地车征收的问题。外地车不能像本地车一样装智能卡，如果用类似收费站的方式收费，只能添堵。

　　关于公共交通：

　　降低票价惠民生减拥堵

　　韩志鹏提出，方案中，公共交通部分没有提出票价的问题。他说，发展公共交通不只是建多少条BRT的问题。目前广州的公共交通票价偏高，公交地铁优惠方案虽然比以前的惠及面广了，但长距离的出行者能享受到的票价优惠比以前少了。降低公共交通票价，不但惠及民生，而且也是治堵的手段。票价低了，一些有车一族上班也会转乘公共交通。