铜陵市将社会管理创新重点项目纳入民生工程

　　本报合肥1月10日电记者李光明作为安徽省社会管理创新综合试点市，近日，安徽省铜陵市委、市政府出台《关于加强社会建设创新社会管理工作的意见》，明确将社会建设和社会管理中的一批重点项目纳入全市经济社会发展“十二五”规划或年度民生工程项目之中，各项目标任务全部由市委书记、市长等市领导领衔实施，责任推进。

　　根据铜陵市委、市政府的意见，铜陵市将社会管理创新分解成60项具体的目标任务。其中在实有人口管理方面推出的创新计划，将破解流动人口管理这道难题。在社会管理创新试点中，铜陵将实施七项具体的行动计划优化实有人口管理，增强管理的针对性和实效性。实施实有人口、实有房屋“两实全覆盖计划”，今年上半年完成铜陵全市实有人口、流动人口、重点人群以及房屋、场所、组织、网络等底数和登记录入，构建包括实有人口和实有房屋管理、社会治安视频监控等六大信息化管理平台。实行流动人口服务管理“牵手计划”，按照以业管人是基础、以房管人是抓手、以证管人是平台的思路，通过“办证即享受服务”，力争在2012年前在全市实行以居住证为核心的流动人口服务管理“一证通”制度，以居住证代替暂住证，将流动人口的居住管理、公共服务和社会保障统一纳入居住登记，引导流动人口在享受更好公共服务的同时主动接受管理。此外，还将由政府投入建立“阳光中途之家”，实施刑释解教人员和社区矫正人员的“新生计划”；实施闲散青少年“关护计划”；实施精神病人“康复计划”等。在社会治安防控体系建设上，铜陵将建立接待群众“一条龙”服务、解决问题“一竿子”到底的基层综治工作新机制，赋予乡镇街道综治维稳工作中心工作指派权、责任倒查问责权、干部绩效考核和“一票否决”建议权等多项职权。来源法制网——法制日报)