2010年土地例行督察有三特点 土地管理形势好转

　　1月10日上午，国土资源部党组成员、国家土地副总督察甘藏春在2010年度土地例行督察新闻发布会上透露，通过对77个城市的土地例行督察情况进行全面分析，总的来看，土地管理形势持续好转可控。

　　甘藏春表示，2010年土地例行督察工作有三个特点。第一，首次实现了对全国重点城市、重点地区的全覆盖，除了少数几个少数民族地区的省份之外，所有的省会城市都进行了一次系统的、全面的例行督察；第二，例行督察的内容从单纯的纠正土地违法、查找土地违法问题，转向了土地利用、土地管理领域，不仅对土地的审批情况进行了检查，还对耕地占补平衡情况进行检查，对土地利用情况和土地抵押融资情况进行检查，督察领域扩大；第三，强化了土地例行督察成果的运用，秉承追求土地督察成果效用最大化要求，边督察边整改。

　　甘藏春指出，总体看来，土地管理形势处在可控状态，从检查出来的情况看，少数地区还存在七个问题：一是擅自调整土地总体规划占用基本农田；二是非法批地；三是违反土地供应政策，集中在房地产领域；四是一些重点工程项目边报边用、未报即用相当突出；五是一些地方利用土地抵押贷款，存在较大金融风险；六是拖欠农民征地补偿款，特别是欠缴土地出让收入比较严重；七是一些其他部门违背土地管理法律法规，擅自办理用地审批。

　　据悉，2010年，国家土地督察机构历时8个月，对全国77个地级以上城市2007年至2009年土地利用和管理情况开展例行督察，总计审核土地卷宗13万件，涉及土地785.79万亩，耕地面积235.75万亩；实地核查2.7万个项目，涉及土地197.17万亩，耕地75.44万亩；警示约谈244名地方政府和部门有关负责人。

　　据不完全统计，地方政府已整改处理违规违法问题7198件，拆除违法建筑物299万平方米，没收违法建筑物633万平方米，复垦土地面积2.33万亩；追缴土地出让收入57.26亿元，收缴罚没款4.99亿元，追缴新增建设用地土地有偿使用费2.02亿元；补充耕地4.82万亩，收回闲置土地7275亩，盘活批而未供土地79110亩；提出党纪政纪处分建议788人，移送司法机关追究刑事责任199人；撤销违法违规政府文件37个，新制定完善耕地保护、土地出让、节约集约用地、土地执法监管等方面规范性文件94个。

　　甘藏春表示，通过例行督察，绝大多数地区都认真执行了国家土地调控政策，没有发生大的违背土地调控政策的案件；占补平衡、耕地补充从质量到数量都有提升；土地违法行为明显减少。

　　中央各有关媒体记者参加了发布会。各派驻地方的国家土地督察局负责人参加发布会并回答了记者提问。（吴强华） (来源：国土资源部网站)