中新社北京1月11日电 (肖欣)海地在刚刚过去的2010年中遭受了7级强震、飓风和霍乱肆虐等灾害。接连发生的不幸使这个经济正在缓慢增长的贫弱国家陷入了前所未有的困境。1月12日是海地地震一周年纪念日,联合国和各国际组织在总结救援工作的同时呼吁,仍有近百万灾民“无家可归”,同时面临着瘟疫的威胁,急需救助。
联合国于当地时间10日在海地首都太子港举行视频记者会通报一年来抗震救灾和灾后援助工作情况。联合国副秘书长,海地事务特别代表费希尔呼吁,海地现在还有80万人住在临时帐篷中,重建工作是2011年的重中之重。
联合国儿童基金会此前在日内瓦发布“海地的孩子们,一年之后——重建援助任重道远”的报告称,还有38万名儿童生活在安置点内,难以获得包括健康和受教育在内的基础服务,“痛苦还将继续”。
1月的强震导致30万人丧生,10月爆发的霍乱又致3600多人死亡,10多万人感染。世界卫生组织称,海地的霍乱死亡率已经从疫情暴发初期的6%到7%降至目前的2.2%,但这一数字仍需继续降低。
震后援建工作中,除了“资金不足”、“承诺资金难以到位”屡遭诟病,国际组织乐施会还在《由救援到重建》的报告中指出,海地政府的犹豫不决、发达国家只着眼于自己的援助工作,海地重建临时委员会没有真正发挥作用是重建工作的三大阻碍。
该报告指出,大部分捐助者乐意提供资金,但很少有人支援清理和修建房屋。一年过去了,只有5%的瓦砾得以清理,15%的临时房屋完成施工。另外,很多发达国家只着眼于自己的工作而忽略了彼此间的协调和对海地政府的支持,不少海地官员至今未能掌握统筹计划的技能。由美国前总统克林顿和海地总理贝勒里夫领导的海地临时重建委员会几乎没有开展重要的重建项目。
虽然挑战重重,但费希尔仍表示,从去年5月开始的灾后重建工作目前已使70万灾民重返家园,95%的学龄儿童重返校园。
他还介绍说,2011年联合国将重点针对恢复农业生产、增加就业、改善基础设施建设和政府能力建设来加速推进海地灾后重建与发展。为此海地重建临时委员会已经批准了30亿美元的项目方案,其中12亿8000万美元资金已经到位。
对于疫情的控制,世界卫生组织称,现在治疗中心基本上都已建成,关键是通过教堂等公共手段向公众传播霍乱防治知识和改善恶劣的供水和卫生状况。
乐施会海地项目负责人罗兰·范赫渥梅向中新社记者强调说,“要让海地人自力更生,重建计划必须将帮助国民重获工作列为首要。事实上,海地人只是希望重回工作,给家人温饱,他们不是寻求慈善援助,而是一个让他们可以为重建国家出力的机会。去年海地经历重重苦难,这机会是海地人应得的。”
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