广西制定工作方案全力应对冰冻雨雪灾害

　　人民网南宁1月11日电（记者庞革平、谢建伟）持续的低温天气给广西带来的冰冻雨雪灾害正在不断加剧。目前，桂林、柳州、河池出现了同期历史最低气温，全区公路因路面结冰交通中断121条，6条输电线路覆冰，164万人受灾。广西已制定应对雨雪冰冻灾害的工作方案，随时等待Ⅱ级以上应急响应。

　　据广西民政厅统计，截至目前，广西全区共有5市33县（市、区），受灾人口164.65万人，因灾伤病737人，紧急转移安置人口3772人，饮水困难人口2.08万人；农作物受灾面积140.44千公顷，绝收4.35千公顷；倒塌房屋223间；直接经济损失6.56亿元。截至1月10日17时，全区公路因路面结冰交通中断121条，但是高速公路保持全线畅通。

　　广西党委书记郭声琨于1月10日下午赶赴桂林市并连夜召开抗冻救灾工作电视会议，研究部署开展抗冻救灾工作。郭声琨说，当前广西抗冻救灾工作已到了关键时刻，全区上下要形成最广泛的抗灾救灾力量，奋力夺取抗冻救灾斗争的全面胜利。自治区主席马飚1月10日下午主持召开常务会议，研究部署防范和应对雨雪冰冻天气，要求各级各部门全力抓好防范和应对当前雨雪冰冻天气工作。为做好抗冻救灾工作，广西提出了以下部署：

　　一是加强领导，广泛动员，进一步做好抗冻救灾工作。从目前趋势看，抗冻救灾形势十分严峻，要做好打持久战的思想准备、工作准备和物资准备。要发扬连续作战的精神，广泛动员群众，奋起抗冻救灾。

　　二是千方百计保证群众生命安全。始终把保障人民群众生命安全放在首位，这是抗冻救灾工作的出发点和落脚点，也是近年来在历次抗灾救灾工作中最成功的经验、最有效的做法，更是对人民群众最高度的负责精神。在这次抗冻救灾工作中，也必须坚持这条救灾原则，进一步加大拉网式排查的力度，每家每户，每村每屯都要建卡立账，弄清每家每户每人的衣食住医等情况。不留死角，切实做到不漏一村、不漏一屯、不漏一户、不漏一人，切实保证受灾群众有饭吃、有防寒衣被、有病能及时医治、有避风寒的稳固住所，确保人民群众生命财产安全和社会秩序稳定。当前，尤其要重点排查高寒地区，停电、停水、封路的村屯、学校，散居于山区的农户，以及农林场等容易忽视的地区，排查孤寡老人、残疾人、五保户、孕妇、重症病人，以及留守老人和留守儿童等特殊人群、特困户，摸清情况，确保在这次雨雪冰冻灾害中不冻死一个人、不饿死一个人。

　　三是确保电通、路通、水通、信息通、物流通，并以此作为优先目标。对国道、省道，以及重要的县道、乡道，要千方百计确保安全畅通。全力保障电力生产和供应，确保电力供应。确保通信基站的正常运转，保持联系畅通。加强物资供应保障，尤其是确保食品和油料、煤炭等的储备和供应。对道路尚未畅通的地方，肩挑背扛也要把生活必需品送进去，送到困难家庭和困难群众手中。春节即将来临，各地各有关部门一定要想方设法，深入到最基层，深入到各家各户，精心安排好灾区群众的春节物资供应，把党和政府的温暖及时送到灾区群众，让灾区群众过上一个欢乐祥和的新年。

　　四是迅速推进灾后重建和生产恢复工作。重点要加快恢复重建灾毁民房。做到治标应急要快，治本给予更大支持。首先让群众及时得到避寒住所，然后积极筹措资金，结合实施农村危房、茅草房、木板房改造工程，在资金上、物资上给予更多、更高比例的支持，尽快让群众住上新房。农业部门和技术人员要在技术上多给群众出点子、想办法，尽量减少损失，尽快恢复生产。认真做好种子、种苗、农膜、化肥、农药等农业生产物资准备，安排好农业生产资金，确保按时开展春耕生产，使因冰冻灾害受到的损失通过春季作物得到弥补，做到大灾之年农民收入不减少，不大幅下降。

　　五是严格落实抗冻救灾责任制。各级党委、政府把抗冻救灾工作作为当前的头等大事来抓，把更多的时间、更多的精力倾斜到灾区，把人力、物力、财力等重点投入到抗冻救灾工作中去。各级应急管理部门应统筹协调，通力协作，密切配合，确保抗冻救灾高效有序展开。要按照属地管理原则，实行市包县、县包乡、乡包村、村包屯，一级抓一级，层层抓落实，大家都负起责任。

　　据最新气象资料分析，未来7天，北方冷空气活动频繁，广西维持低温阴冷天气。最低气温桂林-1～2℃，高寒山区-5～1℃。

　　为加强应对雨雪冰冻灾害的统一领导和综合协调，最大限度避免和减免灾害损失，广西制定了应对雨雪冰冻灾害的工作方案。在各级应急管理委员会的统一领导和指挥下，实行分级、分指挥部负责制，加强上下左右联动，广泛动员群众参与，围绕“通路、保电、安民”总体目标，努力实现“六保”目标：保畅通、保安全、保生活、保医疗、保稳定、保秩序。

　　广西全区应对雨雪冰冻灾害由自治区应急管理委员会统一领导和指挥，灾害发生地人民政府负责本地区雨雪冰冻灾害应急处置工作，自治区各分指挥部负责本系统应急处置工作。自治区应急办及自治区人民政府办公厅各有关处室负责综合协调。一旦灾害发生需要启动II级以上应急响应，自治区成立应对雨雪冰冻灾害总指挥部统一指挥，并由各分管副主席负责成立气象应急、煤电油运、交通疏导、救灾救助、医疗卫生、农业救灾、宣传报道等7个临时分指挥部。