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店家无收据无发票不换货不退货“格子铺”经营不能成法律监管盲区

来源:法制日报
2011年01月12日08:12

本报记者刘建

  商铺货架被分隔成一尺见方的格子,任何人只要缴纳一定的租金,就可在格子中寄卖物品,由格子铺店主代为经营看管,招呼客人。这种低租金、不必自己亲力亲为、便可以省时省力地赚得“外快”的格子铺吸引了不少年轻人争当“格主”参与经营,在城市街头十分流行。

  当消费者面对各式货物和优惠的价格、在琳琅满目的一个个小格子前流连忘返时,也有不少消费者质疑格子铺产品良莠不齐,真伪难辨。事实上,由于缺少法律法规监管,消费者在格子铺购物一旦遭遇质量问题,维权面临诸多困扰,权益难以得到保障。因此,相关部门应采取措施进行监管。

  商品便宜未必有好货

  家住上海松江区的叶小姐最近有点烦。她在住家附近的一间格子铺里看到了自己一直使用的某款BB面霜,标出28元特价,让她雀跃不已。仔细看了看外包装,与店主确认了品牌和用途之后,她爽快地付了钱。没想到,用了4天,她的两颊便火辣辣地疼,皮肤也明显发红。到社区医院一查,典型的皮肤过敏。“我用了近两年这个牌子,从来没有出现过敏。”叶小姐怀疑自己买到了假货。当她回到那间格子铺想要讨个说法时,却被店主告知,“格主”没有再续约。

  “看着蛮好的,可没穿几天这鞋就坏了。”市民陈小姐向记者反映,自己在斜土路上一家格子铺买了双雪地靴,才穿几天鞋底就开裂了,仔细一看原来厚实的鞋底竟然是空心的。当她向店主提出是否可以退货时,店主却以“不提供退换货服务”为由一口回绝。“况且他们也没有给我发票或收据,维权确实很难。”陈小姐只能自认倒霉。

  一位对格子铺里的货品来源比较熟悉的消费者李先生说,格子铺里的商品很杂,有些十分廉价,感觉好像是地摊货,基本上都是假的。

  记者在延长路上一家格子铺内看到,所售食品几乎都没有“QS”(质量安全)标识。不少化妆品,瓶身上没有中文标识。而一些诸如化妆包、小饰品等货物由“格主”自己制作。如此“多样”的货物来源,让消费者购买到质量有保证的货品或许只能“凭运气”了。

  投资门槛低管理松散

  “投资几百元,就能在淮海路商圈开设实体店。”这一听上去不可思议的想法如今已经成为现实。由于经营模式灵活、投资门槛低,格子铺悄然出现在人民广场、淮海中路、五角场等上海各个商圈。

  “你租一间格子,只要签份协议,每月交纳租金,负责进货、补货、给商品定价就行,我们会帮你销售、记账,除了租金外,还要向店铺老板付每月营业额5%的管理费。”一家店主向记者出示所谓的协议,上面列着“姓名”、“联系电话”、“货物种类、数量”等几项内容,要求“格主”对商品质量负责,但协议并不十分严格。例如,有的“格主”使用的名字并非是真名,对此店主的解释是:“一些人不愿意泄露很多个人信息,不太想让别人知道自己在赚外快。”

  采访中记者了解到,格子铺之所以流行,缘于投资门槛低,“格主”不需要自己管理,就可以过把“创业瘾”,很吸引年轻人。目前格子铺主要以网店经营者、上班族、在校大学生为主。店主与“格主”的联系一般通过电话、网络等方式,松散的管理方式让货物质量难以得到保证。而不开发票或收据,也不提供退换货服务几乎成了格子铺经营的“定律”。此外,由于不少“格主”的租金采用一月一付的方式,很有可能当出售的商品被发现有质量问题时,“格主”早已不知所踪。

  纠纷双方应共同担责

  市民张小姐近日在徐家汇一家格子铺买了一款发卡,可没戴几天就坏了。由于价格很低只有几元钱,又无发票,张小姐既没要求退货,也没去投诉。

  上海市消保委工作人员表示,到目前为止,他们还没有接到过消费者关于格子铺这方面的投诉。由于目前我国相关法规条例中对此还没有具体规定,对在格子铺寄售的商品质量存在监管难题,消费者购物时务必向店家索要购物凭证,这样才能维护自身的合法权益。12366上海财税热线工作人员也告知记者,作为涉税经营项目,根据《发票管理办法》第20条规定,收款方应向付款方开具发票。

  记者从上海市工商局了解到,一家格子铺通常只有一张经营执照的模式就意味着经营主体是店主,一旦发生商品质量问题,店主就该承担责任。诸如食品、保健品等还需特殊许可证才可经营。

  上海汇业律师事务所吴冬律师认为,格子铺作为一种新型经营模式,很难说清店主和“格主”的关系是属于承包关系还是租赁关系,发生消费纠纷,店主和“格主”应承担连带责任。协力律师事务所游闽键律师则认为,虽然店主自认为和“格主”只是租赁关系,但因为“格主”使用了店主的经营执照和发票,因此店主和“格主”实质上是内部承包关系,类似于商场出租柜台给品牌。一旦发生商品质量纠纷,顾客应找店主索赔,事后店主可找“格主”返偿。如果“格主”租期结束后,也可以向格子铺经营方要求赔偿,其应承担连带责任。

来源法制网——法制日报)
(责任编辑:Newshoo)
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