新华网太子港1月12日电(记者党琦 陈瑶 王沛)1月12日,海地大地震一周年纪念日。在美国纽约的联合国总部和海地首都太子港,人们都举行了沉痛的悼念活动。
一年前的强烈地震,造成超过30万人死亡。一年后的今天,众多灾民依旧在无水无电的临时帐篷中凄苦度日,飓风、霍乱疫情轮流袭击这个多灾多难的加勒比岛国,政府工作不力、选举危机等诸多因素,又使得灾后重建进程更加艰难。
在太子港街头,大地震留下的创伤依旧随处可见:街道两旁布满瓦砾,“张牙舞爪”的钢筋裸露在外,仅有机动车道被清理出来。数千万立方米的地震废墟,至今仅有5%得到清理。此外,直至去年底,20余人组成的海地重建临时委员会才在邻国多米尼加就重建规划方案达成一致,这意味着,有章可循的重建工作实际上在灾后近一年才起步。
资金不足,救援进展缓慢,成为重建的一大难题。海地重建需要巨额资金支持,仅清理大量废墟就需16亿美元,而去年3月国际社会在纽约认捐的100多亿美元,迄今只有十分之一真正到位。
屋漏偏逢连夜雨。去年10月在海地中部暴发的霍乱疫情,在短短2个多月肆虐全国10个省,造成至少3700人死亡。去年10月底至11月初,飓风“托马斯”又重创海地。面对霍乱疫情和飓风灾情,政府很难顾及震后重建工作。此外,频频发生的暴力示威和各类犯罪活动,也严重影响了重建进程。
在此关键时刻,海地政府却工作乏力。目前,维持治安、救灾和重建等事务,主要由联合国派驻机构、地区组织以及邻国在承担,但完全依靠国际社会终究不是长久之计。海地迫切需要建立一个得到民众广泛支持的、有效率的政府。
海地去年11月举行的总统和议会选举第一轮投票被腐败阴影笼罩,投票结果至今未得到重新审核,选举进程停滞不前,这又给国家重建工作蒙上阴影。而废墟清理、住房重建、灾民安置、医疗保障、恢复校舍、解决失业等诸多问题,都等待新政府尽快解决。
在联合国总部的悼念仪式上,联合国秘书长潘基文说:“联合国和整个国际社会曾在海地人民最黑暗的时候和他们站在一起。现在,我们要和他们一起走向光明的未来。”
然而,面对天灾加人祸,海地“走向光明未来”的步伐不免踉跄。作为拉美和加勒比海地区第一个宣布独立的国家,海地饱受赤贫、飓风、地震、霍乱、疟疾、骚乱和政治动荡的困扰,若想实现长治久安,归根结底,还是需要一个强有力的政府。
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