日本政客对华玩弄“敏感牌”触碰领土问题(图)

　　2010年12月18日，日本首相菅直人乘坐直升飞机视察美国海军陆战队驻冲绳普天间航空基地。此前一天，菅直人就中央政府未能兑现把美军驻普天间基地迁出冲绳的承诺道歉。(法新社) 　　航拍的钓鱼岛列岛，从下到上依次为：南小岛、北小岛和钓鱼岛主岛。(资料图片)

　　菅直人政权上台后，有几个令人注目的动作。首先，是在普天间基地问题上来了一个急转弯，退回至自民党的立场。接着，就从普天间基地转移到了钓鱼岛问题，这意味着菅直人首相及其阁僚决心碰撞中日间最敏感的领土问题。

　　触碰敏感领土问题

　　针对钓鱼岛问题，当年邓小平曾提出“搁置争议，共同开发”的建议，意思是要把这个问题缓一缓，让更聪明的下一代去解决。而结果呢？更聪明的后一代并没有出现，反而是在菅直人时代就向中国摊牌了。当然，背后既有美国的因素，也有民主党为讨好美国，借此转移日美矛盾，或者美国想借钓鱼岛事件进一步插手亚太局势等原因。

　　2010年9月7日，日本当局扣押了中国渔船及十余名中国船员(包括船长)。在哪怕是被喻为中日关系低潮的小泉时代，如果中国渔船进入这一敏感海域，充其量是将之赶走。而这一次呢？菅直人是以日本国内法来拘留，宣称这个地方百分之百就是日本的领海。对此，日本官民，包括在领土问题上一向十分激进的日本共产党，都一致主张采取“毅然的态度”。

　　菅政权接下来的另一个比较大的动作，就是官方正式否认东海存在领土纷争。在1996年日本经济泡沫破灭(日本人称之为“第二次败战”)时，日本官方也曾否定过“搁置争议”的“共识”，但当时只是静悄悄地在官方对官方的对话中提出而不大声叫嚷。1978年邓小平在东京记者会上提出“搁置争议”的看法时，日本官员及民众都在鼓掌，一般都理解为双方达成了“共识”。

　　日本官方现在否定“搁置争议”的“共识”，意味着双方在这个问题上的“互信”已告丧失。

　　朝野一致对华强硬

　　对于日本官方正式否认东海领土纷争，中国官方予以强硬回应。也许北京强烈的反应让菅直人有点出乎意料，于是匆然释放了船长。但是从另外一个方面来看，只是释放船长对日本还是有利的，毕竟日本“已经用国内法拘留了中国渔船和渔民”，向国际宣示“领土的主权”，这是“进一步、退半步”的战略。

　　但即便是这样“进一步、退半步”的战略，日本国内的言论界仍表示强烈的不满。

　　对于释放船长的做法，民主党的少壮派议员就指责当局态度软弱，并将之喻为宛如“三国干涉还辽”的奇耻大辱事件。在1895年甲午战争后签订的《马关条约》中，原本还规定清廷割让辽东半岛给日本，当时由于俄罗斯、德国和法国不愿看到日本独享这些甜头，便强烈要求日本将辽东半岛归还中国，而代之以更多的赔款。对此，日本十分愤慨，认为是一个国耻，毕竟明明已经吃下的东西，还要再吐出来。在保守派的历史教科书里，这是大日本帝国的“奇耻大辱”，高喊要“卧薪尝胆”。

　　但令人费解的是，这回日本抓了中国船长和被迫释放的事件，怎么跟当年的“三国干涉还辽”事件拉上关系了呢？

　　最令人感到惊讶的是，日本国内的知识分子，包括比较开明的历史学者，都对此保持沉默，没有提出任何的异议。

　　询以如何解读这现象，一名日本的大学教授解释道：“这就是当前日本的政治空气。”

　　与此相反，要求采取强硬态度、主张“卧薪尝胆”及对中国采取“远交近攻”(远交的对象当然就是美国)政策，已经成为民主党某些强硬派公开扬言要推行的路线。

　　至于日本当局已经决定将钓鱼岛列进教科书，日本朝野都在积极参与维护“国益”的舆论造势，更不能不令人对中日的前景感到忧虑。

　　追随美国遏制中国

　　当然，在这回中日的博弈中，也有美国的因素。最近，不少媒体及学者都在谈论“美国回归亚洲”这个话题，实际上战后以来美国从来就没有离开过亚洲。因此，与其说是“回归亚洲”，倒不如说是美国要在亚洲进一步加强其力量，或者重新确定其不可动摇的领导地位。当然，这对美日关系的影响是非常重大的。在鸠山政权上台时，日本当局试图摆个“独立自主”的外交姿态，也放风声要在日美军事同盟的框架下争取略为对等的地位。但这一想法刚一露头，就被白宫全面否定。为转移双方的矛盾，两国找到了一个共同的借口，就是“强大的中国正在崛起”。

　　日本想要摆脱美国的束缚，是战后以来保守派的长远目标。有些人也许有一个错觉，以为日本只要“摆脱美国”就意味着走和平自主的路线，其实未必如此。翻开战后的亚洲史，不难发现，战败后的日本对美国的基本态度是一方面紧随其后，是个忠实的跟班；另一方面，又很不心甘情愿，抱着“卧薪尝胆”的心态。不少日本专家就指出，1945年是日本的第一次败仗，当时日本吃了两颗原子弹，之后对美国就服服帖帖，毕恭毕敬。到了20世纪80年代末和90年代初经济泡沫鼎盛时期，意气风发的日本有意要向美国说“不”，日本舆论界也相应配合，开展“要排名世界第一、还是安居世界老二”的大论争。但在日本经济泡沫破灭后，日本人终于承认再次打了败仗，这次是金融战争的失利，被称为第二次败仗。1996年4月美日首脑对安保条约的“重新定义”，再次确定了两者主仆的关系，这可以说是日本第二次败仗的产物。

　　与吃了两颗原子弹的第一次败仗和金融战争失利的第二次败仗相比较，日本民主党政权2010年上半年在普天间基地问题上和白宫闹点情绪后便升白旗全面投降，可以说只是小儿科了。

　　在美国驻日的军事基地问题上，对美国而言，最好的安排是日本人出钱让美军无限期地驻守下去；与此相反，日本则希望在美国的谅解下，逐步收回军事基地，让自卫队早日取代美军的地位。日美普天间基地的争执正是两者在这一问题上的博弈。而事实说明，民主党不是旗开得胜，而是彻底地打了一场败仗。

　　钓鱼岛海域的撞船事件，正是民主党在普天间基地问题上碰壁、美日两国急于缓和彼此之间的矛盾、力图加强美日安保的背景下发生的。对美国而言，这事件同时也提供了它积极插手有关纷争、“返回”亚洲巩固其盟主地位的良机。

　　“核武装”论名正言顺

　　那么，美国“回归”亚洲之后，中日关系有着什么样的特点呢？一个最明显的特征是，日本大众传媒比以往任何时候更加毫不忌惮地鼓吹“中国军事威胁论”。不仅是被公认为保守的《读卖新闻》有这样的报道倾向，即使是以自由派自我标榜的《朝日新闻》也相去不远。去年12月27日的《朝日新闻》的头版头条加上内页两大版有关中国军事问题的特辑，其目的无非是要渲染中国军事力量之崛起，从而为日本扩军及日美加强军事同盟寻找理论依据。

　　日韩急建“同盟”关系，一面加强美日军事同盟，一面大肆渲染“中国威胁”的舆论，如此这般在日本国内有更大的市场。在今天“总保守化”的日本政坛，修改宪法已经不是问题了，接下来令人关注的就是核武装的话题。在过去，这是一个敏感问题，谁提这个问题，谁就得下台，现在完全不同了。现在核问题已经可以名正言顺地提到桌面上了。

　　简而言之，尽管今天的东北亚还处于“有惊无险”的阶段，但随着充满火药味言行的升级与加剧，及部分政客有意无意触摸和玩弄过去被视为“避之为吉”的敏感牌，谁也不敢保证东北亚不会出现“擦枪走火”的可能性。 (卓南生 作者为新加坡旅华学者、北京大学客座教授、日本龙谷大学名誉教授) (来源：新华国际)