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广东省政协十届四次会议今开幕

来源:大洋网-广州日报
2011年01月20日03:13
省人大代表赵广军
省人大代表李玉忠
省人大代表谭燕红
省政协委员朱征夫
省政协委员苏忠阳 记者邵权达摄
聂磊在固废堆积现场拍照。 记者黎旭阳摄
  省政协委员:治堵要双管齐下

  代表委员:电话接到口干 围脖“织”到手软

  昨日10时开始,本报“权威在线”电话铃声不断,5位省人大代表和政协委员来到本报,通过本报“权威在线”与读者互动、交流。和往年不同的是,今年互动交流的渠道增加了微博,各位代表委员通过广州日报官方微博与广大网友互动,从幸福感谈到城市拥堵问题,有网友对代表委员的建议和回复连称“很给力”。

  记者曾向荣、王鹤、练情情、刘旦、林霞虹、陆建銮、徐静、李栋

  “幸福”是让百姓“无后顾之忧”

  在广州新出台的30招治堵方案中,完全没有提到对公务车的限制,政府部门尽快推行公车改革,减少公务用车数量,才能有效治堵。 省政协委员苏忠阳

  很多老百姓反映的是社保、医疗的问题,这些民生问题切切实实地关系到民众的幸福感。“所谓"幸福",按照我的理解,最基本的一点就是要让人无后顾之忧。”

  省人大代表谭燕红

  晒幸福

  委员自称“不够幸福”

  网友们对幸福十分关注,一上来就有好几个网友追问代表们什么叫幸福?一位叫“kane肖”的网友问谭燕红代表和朱征夫委员,幸福的定义是什么?朱征夫委员回复,“我个人认为幸福是一种心理满足的感觉,它可能需要物质基础,但主要是一种主观活动,所以幸福感是相对的,很难有统一的标准。”

  谭燕红代表认为,很多老百姓反映的是社保、医疗的问题,这些民生问题切切实实地关系到民众的幸福感。“所谓"幸福",按照我的理解,最基本的就是要让人无后顾之忧。”

  “GZ梁茶”问代表委员们,“书记说要幸福,代表委员是否够幸福呢?”

  苏忠阳委员很直接地表示,自己感觉不是很幸福。他觉得在一定工资范围内能吃得好,住得好就是最大的幸福。这两年,物价飞涨,不但让他也让他的员工们感受到了压力,他手下有100名员工,以前1000元工资的购买力和现在完全不同,这样幸福感就降低了。

  而省政协委员、广东省律师协会副会长朱征夫则表示,可能与他的职业有关,自己有时候觉得幸福,但多数时间不觉得幸福。

  论拥堵:

  提倡公务员公交出行

  省政协委员苏忠阳透露,今年他将向大会提一个关于广州治堵建议。“治堵首先要限制公务车”,苏忠阳说,现在公务车泛滥,在上下班时间,市中心区三四成在路面上的车是公务车,公务车比私家车更加占用道路资源,对交通影响比私家车大。“既然政府倡议老百姓坐公共交通,为什么不倡导公务员也多坐公交出行呢?”苏忠阳说,治堵要双管齐下,在广州新出台的30招治堵方案中,完全没有提到对公务车的限制,政府部门尽快推行公车改革,减少公务用车数量,这样才能有效治理拥堵。

  苏忠阳还建议,在郊区地铁站旁建大型停车场,方便市民换乘公共交通工具进入市中心区,停车场可以由各大汽车厂家建设。这样既节省了政府资源,又方便了市民出行,还给各大汽车厂商提供了品牌推广机会。

  谈房价:

  买不起也要租得起

  房价和收入都是网友们关心的话题。网友“三七苗苗”提问,来广州很多年了,工资水平算中等,没有家里的帮助还是买不起房子。

  谭燕红代表回复,“政府应该出台不同类型的住房政策对应不同阶层,让百姓买不起也要租得起。”

  粉丝“韩粉寒迷”提出,广东省工资提升水平连续9年低于全国平均。对此,朱征夫回应,他也认为广东的工资水平偏低,至少应当与经济增长水平和地方财政收入的增长水平相一致。

  网友表白:

  阿军为城市带来幸福

  昨天的“权威在线”现场,除了众多网友大谈自己的幸福和憋屈外,也有网友借此机会向代表委员本人表达祝福。

  网友“张四喜”借助本报微博访谈的平台,向为人熟知的志愿者肥仔阿军送上祝福,“赵先生您好!亚运期间坐地铁的时候经常看到您的视频广告,我是从那个时候认识您的,您的故事让我非常感动。其实,有你们这样的支援者在,这座城市就会充满幸福!我衷心祝愿每一位志愿者都能一生幸福。”

  赵广军IPAD上看到网友留言后微微一笑,随手输入“支援者的微笑是所有人的笑脸,让我们一起来,更精彩吧!”还调皮地加上笑脸表情。

  花絮

  代表委员IPAD回微博

  昨日上午,本报“权威在线”一改以往通过电话互动方式,在接听电话的同时,开通了微博网络“微直播”,5名省人大代表和政协委员手捧IPAD和网友们展开互动。

  本报围脖粉丝激增2万

  短短2小时就有上百名网友与代表委员进行了互动,代表委员们的微博粉丝激增,苏忠阳委员的微博不到1个小时就增加了380多名粉丝。网友表示,将全程关注本报两会微博报道,跟进两会最新鲜热辣的议题,发出自己的声音。

  据了解,《广州日报》在微博上开设了官方微博,短短时间已获超过2万粉丝。

  委员代表“给力”本报微博

  “还是广州日报理念先进啊,真给力。”苏忠阳委员在活动结束时感叹。谭燕红代表认真抄下了很多微博问题,并表示“回家后可以继续与网友交流,以后也要跟上时代节奏,用这些新方式了解民意。”赵广军代表在活动结束后,还多次问记者:“网友的提问还有没漏的,我可以继续回答完才走。”

  粉丝留言

  dayoo979238:亚运后,政府各部门还应一如既往地加强对城市道路交通、水污染、空气污染等问题的治理,这样才能增加老百姓的幸福感。

  dayoo979241:广东是经济发达省份,广州是发达省的发达市,广州市民说幸福不算真幸福,什么时候广东的贫穷地区的老百姓都说幸福了,广东才算真幸福。

  yoyo_cissy:年关将至,市政府又再为困难群众发放补贴,无疑是一大惠民举措。面对高企的物价指数,政府在关怀困难群众方面能否多做一点?

  上千企业产危险固废

  仅有百家是持证经营

  体验者

  聂磊:

  广州城市职业学院建环学院教授

  事故

  近年广东与重金属和危险废物有关的突发环境事件时有发生,如信宜银岩锡矿项目尾矿库溃坝重大环境事故、北江镉污染、韶关大宝山采矿污染、汕头贵屿和清远龙塘电子废物拆解污染等。

  危险

  预计到2015年污泥产生量将超过300万吨,而目前约90%左右的污泥以填埋方式处理,大多不符合无害化处置要求,固体废物综合利用率指标难以按期完成。

  目标

  列入规划的五大危险废物处置中心只建成了省危险废物处置示范中心和深圳危险废物处置中心,广州废弃物处置中心、粤北危险废物处理处置中心、粤西危险废物处置中心至今仍未建成。

  本报讯 政协广东省委员会十届四次会议今天召开,民革广东省委会提交《关于进一步改善广东工业固体废物管理工作的建议》提案。而本报昨日邀请到此提案执笔人广州城市职业学院建环学院的聂磊前往广州一大型垃圾填埋场,现场解说提案的内容。

  固废综合利用率远不达标

  “工业固废处理问题主要存在周边地区,广州还比较少。”昨日下午,记者与聂磊一起来到番禺的火烧岗垃圾填埋场。聂磊曾经来这里调查过工业污泥的处理情况,更多次对韶关翁源的粤北危险废物处理处置的情况进行调查。他指出,固体废物特别是工业固体废物中有大量重金属、持久性有机物等环境难降解、容易在食物链累积富集的污染物,可能造成严重的环境污染。

  根据省“十一五”规划,至2010年,基本实现固体废物全面达到无害化处理标准要求,固体废物综合利用率达到75%以上,其中危险废物要基本实现安全处理。而根据初步调查估计,广东省固体废物综合利用率最多只有50%。

  五大处置中心只建成两处

  “十一五”期间,列入规划的五大危险废物处置中心只建成了省危险废物处置示范中心和深圳危险废物处置中心,广州废弃物处置中心、粤北危险废物处理处置中心、粤西危险废物处置中心至今仍未建成。当前及未来几年,电子废物进入报废高峰期,预计全国每年报废1200万台以上,折合电子废物112万吨/年,但广东收集处理体系不健全,规范拆解、处置能力明显不足。

  上千企业如同“定时炸弹”

  聂磊告诉记者,据统计,广东每年产生工业危险固体废物量在50吨以上的企业有上千家,危险废物的持证经营单位超过100家。管理不善的话,这些企业就是环境安全的定时炸弹。随着“双转移”战略的深入实施,危险废物存在逐渐从珠三角向东西两翼和山区转移的风险。

  广东省是电子垃圾进口大省,由于电子固体废物管理存在许多空白,一些零散、小规模、低成本处理处置固体废物活动猖獗,大量的废电器、废线路板、废塑胶、废电线电缆被露天焚烧,或作简易处理,造成生态环境的破坏,其中南海大沥、潮阳贵屿、清远龙塘等地是典型的代表。

  聂磊说,目前广东尚未建立起有效的工业固体废物回收体系,也未建立相应的分类回收标准,尽管广东省有过百家进口废五金类废物定点加工单位,但相当部分电子废物流入到一些作坊或个体户手中(如清远龙塘的村民)再进一步利用,造成较大污染。

  建议GPS监控处理

  如何改善广东工业固体废物工作,聂磊说,要切实加强对危险废物产生单位和持证经营单位的监管,建立重点产废单位“一厂一账”制度和考核制度,并通过引入GPS轨迹图、信息平台等现代化的手段监控危险废物的流向。

  在广东省固体废物污染防治总体战略中,应确立工业固体废物作为广东省治理环境污染治理的首要污染物。在“十二五”期末,在广东省建立起较完善的工业固体废物收集系统和综合利用与安全处置体系,实现固废综合利用率达90%以上。

  省政协十届四次会议今日开幕

  本报讯 广东省政协十届四次会议今日上午在省委礼堂开幕,委员、列席人员昨日开始报到。本次会议会期5天,20日上午开幕,24日下午闭幕。999名政协委员将共聚一堂,听取和审议相关报告,参与对广东省经济社会发展重要问题的讨论,讨论并通过有关的决议。

  据介绍,本次会议共有8项议程,包括听取和审议十届省政协常委会工作报告;列席省人大十一届四次会议,听取并讨论广东省人民政府工作报告及有关报告;讨论广东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要草案;选举政协第十届广东省委员会常务委员会部分组成人员;表彰政协广东省委员会2010年优秀提案等。

  会议还邀请海外华侨华人、台湾同胞、农民工代表列席会议。目前,已明确来自五大洲的29个国家30名华侨华人列席会议,已受聘为省政协特聘委员的10名海外侨胞和10名台湾同胞也将列席会议,农民工代表共15名。

  今年省两会他们关心啥

  关键词

  使民富

  有提案统计称,电网电力、石油石化、电信、煤炭、民航、大型商业银行等7个垄断行业职工占全国职工人数的8%,其工资和福利收入却占全国总额的50%以上。

  关键词

  老龄化

  2009年,广东省65岁或以上老年人口达到640多万,占户籍人口总数8%,依照国际上约定俗成的惯例,早已迈入老年型社会之列。

  关键词

  促转型

  绝大部分加工贸易仍没有自己的品牌,广东名牌分布的产业范围不均衡,名牌重评定轻培育,培育品牌土壤贫瘠。

  限垄断 促民富

  本报讯 今年省两会有哪些热点话题,代表委员们带来了哪些提案议案?记者昨从拟提交大会的近200个提案中发现,除了住房、医疗、教育等例牌话题外,“民富”、“养老”、“经济转型”等成为新焦点。

  强化垄断行业价格监管

  广东经济增长连续20多年位居全国首位。广东居民消费率在全国仅排第9位,在物价飞涨的现今,如何让全民共享经济发展成果?

  提案《推动经济从“积累型”向“分享型”发展方式转变》提出,应确保财政支出每年用于民生福利部分的增长高于财政收入增长3~5个百分点。并应出台相应政策,确保企业职工工资收入随企业效益的增长而提升,彻底改变劳动力价格被低估的现象。

  《对完善我省收入分配体制的若干建议》指出,要逐步推行工资集体协商谈判制度,逐步消除行业壁垒和垄断,降低某些行业的市场准入程度,鼓励资本在行业间的合理流动和有序竞争。

  《加快成本监审制度立法,强化垄断行业价格监管的建议》称,可首先建立垄断行业商品、服务的目录,如供水、电力、燃气、电信、公交、银行、医疗、有线电视、成品油等;其次是明确垄断商品成本构成、控制标准和利润率的具体水平等,具有垄断性质的商品、服务的定价、调价都必须进行成本监审;最后是建立垄断行业定价成本信息披露制度,定期公布社会平均定价成本及其相关的成本构成项目,如人员平均工资水平、行业平均劳动生产率等经营指标。

  完善基本养老制度

  老有所养也是两会委员们关注的焦点。

  提案《建议完善社会基本养老保险制度,为进入老龄化社会做好准备》指出,根据养老保险条例,目前中国城镇基本养老保险法定的缴费率,企业与职工相加高达28%,如果再加上医疗保险、失业保险、工伤保险等其他社会保险制度的缴费,社会保险制度全部缴费高达工资的40%以上。缴费比率甚至比部分欧洲传统福利国家都要高。委员认为,缴费比率降至与国情相符的合理程度,才能真正在全中国的所有企业、务工人员中推广。

  打造广东品牌助“转型”

  劳动密集型到知识密集型,多年来一直是广东经济转型的方向,以及未来的动力所在。政协委员们纷纷从小处着手,大谈打造广东品牌,以及鼓励中小企业自主创新,支招经济转型之道。

  《关于推进品牌战略,增强广东产品国际竞争力的建议》指出,应鼓励企业充分运用知识产权制度,提高市场竞争力;大力支持名牌产品“走出去”开拓国际市场;推动区域经济资源整合,形成国际产业竞争合力;加快制定广东品牌战略规划、相关法规、标准,营造行业健康发展的政策环境。

  《关于减轻中小企业税费负担的建议》称,珠三角中小企业众多,是自主创业和吸纳就业的主要渠道。大部分中小企业基本处于自生自灭的状态,政策上缺乏必要的扶持。

  提案委员表示,行政管理部门应简化审核手续,使优惠政策落到实处。关于残联收费问题,可为小企业设立一个进入门槛,例如规定员工数量达到一定程度的企业才应该被要求招收接纳残疾人员,太小的企业可以暂缓缴费。

  去年提案

  1/4得解决

  37件提案被评优秀

  本报讯 提案促使“旧楼加装电梯”新政出台,带来湿地补偿试点1000万元专项经费,推动广东无法办理台胞证问题解决……据统计,去年省政协提案所提问题1/4已得到解决或落实,提案办理取得明显成效。

  据介绍,一年来,共有2628人次提出或者参与提出提案875件,经提案委员会审查立案710件,立案率为81%。据统计,所有提案均在当年得到办理答复,提案所提问题已经解决或落实的有181件,占立案提案总数的25.5%。

  有37件提案被评为省政协优秀提案,其所提内容既涉及宏观的社会经济发展重大问题,如“关于珠三角交通一体化的政策建议”、“以医疗卫生体制改革为契机,率先实现广东基本公共卫生服务均等化”等提案,也包括与民生息息相关的问题,如“关于试点推进城市老楼加装电梯的惠民工程的建议”、“关于调整集体户口搭户政策,改进人才成长软环境的建议”,“关于武广高铁惠及民生,提高利用效率的建议”等提案。

  促“老楼加装电梯”新政出台

  去年最引人注目的一项提案成果来自于省政协主席黄龙云督办的一项提案。去年7月,黄龙云调研督办“试点推进城市老楼加装电梯”重点提案,会上,有关部门和委员提出,加建电梯资金来源仍是最大难题,建议提取住房公积金缓解加装电梯资金筹措问题。10月,旧楼加装电梯问题出台了一系列新政,广东近800万中老年人受益。

  本专题采写 除署名外

  记者李栋、李立志、石善伟、黄茜、涂端玉、杨明、何道岚、全杰
(责任编辑:UN913)
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