连续27年执勤无事故的背后

本报记者陈丽平本报通讯员罗鑫杨正龙程军

　　连续27年执勤无事故、连续20年“双三无”单位，近年又被总队表彰为基层建设先进支队，安徽总队铜陵市支队党委书记、政委尹明方道出了其中的奥秘：“在借助地方资源等外力上下功夫，创新、借鉴、改进部队和党委建设的途径、机制，通过开渠引流激活了部队发展建设的一潭春水。”

　　2008年，这个支队党委班子调整，3名支队党委委员从外单位调入，3名成员更换了业务岗位。班子调整幅度大，班子成员接触新业务时间短，如何才能让“一班人”尽快进入战斗角色呢？党委副书记、支队长骆后来对此颇有感触：“铜陵是安徽排在前列的工业城市，大型现代化企业、院校众多，我们党委一班人要想尽快提升能力素质，带好部队，就应该考虑借助这些资源，学习先进管理理念，提升理论文化素养，使部队走上快速发展的轨道。”

　　引进“外脑”不但提升了支队党委一班人的理论素养，而且还影响到了抓建思路和科学决策的水平。他们利用从理论学习当中所汲取的营养，结合自身工作实际深入基层调查研究，撰写理论文章，带着课题、问题下基层调研，先后撰写调研报告15份，共总结和发现了基层中队执勤设施存在的十余项问题，其中关于基层党支部书记能力培养的调研材料被纳入到新年度党委会决议中，赢得了基层带兵人的赞誉。他们还借鉴企业单位能级管理机制，结合季度按纲建队考评、党委成员蹲点调研包队、股队挂钩的形式，重点对连续数年未进入先进行列的一中队实施重点帮建，一举摘掉“后进”的帽子。

　　《干部绩效评估实施办法》的出台，就是得益于支队党委借鉴、引入先进理念的一个重要举措。绩效考评办法实施第一个月，获得全军优秀政治教员荣誉的三中队指导员陈安平第一次拿到了两倍绩效奖金，引来了基层干部们的热议。随之而来的事情更是让干部们为之一振，一名多年的“老机关”竟然因为缺勤次数较多被停发了绩效奖金，还做出了书面检查。去年初，他们针对部分机关干部能力素质较弱的实际，选拔两名干部到总队机关学习，11名干部到基层当兵锻炼。

　　举一反三，随着士官队伍逐渐成为部队重要主体之一。他们又研究制定完善了《士官绩效评估实施办法》，分层次分类别开展季度“十佳”士官评选活动，并实施重奖。去年就有20余人获得总队、支队表彰奖励，士官队伍的形象明显改善。

　　铜陵县中队远离市区，蔬菜购买等方面存在困难，中队虽然有较大面积的菜地，但是因为官兵不懂种植蔬菜、搭建大棚等方面的专业技术，因而蔬菜种植产量不高。

　　偏远中队的“菜篮子”问题牵挂着支队党委一班人的心。要想有效解决这一难题，就必须从培训官兵养殖、种植技能入手，提高中队自产蔬菜的产量。支队党委找到了市农委种植专家寻求对策。结果，多年的“挠头事”很快就得到了圆满解决。

　　他们还举一反三，积极通过警地沟通，共同解决部队发展遇到的难题。针对以往的执勤设施相对陈旧，难以适应执勤工作需要的实际，支队自筹资金为目标单位完成了安全改造，一些现代化应急、生活设施也配备到了哨位，有效遏制了执勤中的“常见病”和“多发病”，实现了支队连续27年执勤无事故。