保障房资格审查难 准入是否透明最关键(图)

　　中广网北京1月21日消息 据中国之声《新闻纵横》报道，和近几年一样，房价，依然会成为2011年中国社会的热门话题；但和前两年不一样，“保障房”将很可能成为2011年中国楼市最引人关注的领域。

　　昨天（20日），中国之声播出了特别报道《探路保障房》第一篇：《谁该来“保障”保障房》：一方面，保障房规划大刀阔斧、快马加鞭；但另一方面，地方政府面临资金难题。另外，保障房一旦建成，什么样的人可以入住？保障房能否真正保障中低收入者有房住？请听系列报道第二篇：《保障房“保障”谁》。采制：中国之声记者刘黎、王娴、实习记者孙晔。

　　[蹊跷]年收入好几万 总资产却为零

　　这个月7日，北京市东城区住房保障办公室网站上贴出了最新一期保障房申请公示，182个来自不同单位的申请人，人均住房面积和家庭年收入都符合标准，但记者仔细对照却发现，不少申请户家庭总资产竟为“零”。年收入明明有好几万，总资产却为零，这本身就颇为蹊跷；与此同时，这没有资产，又如何有能力买下这五、六千一平米的限价房呢？记者拨通了东城区住保办的电话。

　　住保办：他要说他自己没有存款，他也没有投资，他也没有房子，没有车，我怎么给他算资产啊？这就是说他随地挣随地花了。

　　实际上，按照这位工作人员的说法，申请人的基本情况，通常只能通过申请人自己填报，公示是最主要的审查办法。

　　住保办：只能凭别人举报，现在这个公示就应该做到这个目的。我的上一级也没有权利去查人家存款，人家查的是社保、公积金、地税、车管还有房子。

　　
   [疑问]“保障房保障谁”多地蔓延

　　申请人的收入、住房面积等基本情况在网站上公示五天时间，网站的页面上没有明显的点击计数，但却有一行醒目的说明“此公示信息禁止转载或链接”。保障房助力低收入者实现安居梦想，然而“保障房保障谁”的疑问出现在更多的地方。安徽合肥最大的保障房小区涌现百余辆私家车，合肥市住房保障中心主任徐友善道出了其中的“玄机”。

　　徐友善：经济适用住房这边已经买了好几年了，他们的情况不是在变化么？假如说经济能力允许的话，有添置私家车的，几万块钱的私家车，因为这里到市里上班都比较远。

　　迈入2011年，深圳市20名保障性住房申请者涉嫌作假，被开出罚单；厦门收回31个作假家庭的保障房。百姓质疑政府公信，为何总是事后出手？厦门市社会保障性住房建设与管理办公室副主任王朝晖这样解释自己的无奈。

　　王朝晖：最好是能够通过宣传，让每个老百姓都很自觉，只要一住进保障性住房就非常自觉，只要你一提交申请就自觉地遵守有关规定，不再有隐瞒的行为发生，这是最理想的状态，但总是会有极个别的人会想要钻空子。

　　保障房的退出与准入，似乎同样存在着难题。厦门市是全国最早对保障房申请者设置家庭资产“门槛”的地方，而主管部门也深知这到底还是要“雾里看花”。

　　王朝晖：银行存款完全审查出来，可能吗？在现有的阶段是不可能的，很难去调查每个人，不用讲在厦门，包括你跨市，在漳州、泉州包括全国各地支行那么多，你能调查出他的存款吗？

　　
   [措施]北京专项核查已取消2433户家庭申请资格

　　在北京，针对保障房的专项核查已经取消了2433户家庭的申请资格，刚刚举行的北京市两会新闻发布会上，北京市住建委新闻发言人秦海翔又重申了今年北京市的保障房的准入核查办法。

　　秦海翔：比如在资格审核方面，去年我们在这个方面和车管、公积金、民政等等各方面的信息系统有了一个信息匹配的机制，通过技术手段提高资格审核的准确性。今年我们还会在这个方面进一步完善三级审核两级公示的管理体制。

　　
   [症结]马光远:并非"制度"不妥 而是"执行"不善

　　在更多的地方，各种办法正在出台，能否给保障房的准入开一扇透明的窗，或许还有待时间检验，但过往的违规案例似乎又在说明，想解决这个问题，并不简单。保障房准入没有规范？打开各地住房保障部门的网站，几乎都可以清晰地看到保障性住房申请规范和准入几级审核制度。财经评论员马光远说，并非制度不妥，而是执行不善。

　　马光远：我们都是有明确的审查制度的，而且都规定了两级公示三级审核。但是每一级公示每一级审核我们看到基本上都是流于形式，街道委员会要入户调查相关的，基本上没有人去。涉及到的部委可能有十几个相关的局，都可能要去做，但是也不会去做。最终审核的时候，那么前两级审查基本流于形式的话，最终的审核肯定也流于形式。

　　一句话点评：保障房保障谁？保障房谁保障？谁保障保障房？保障谁的保障房？保障房有保障？......