成都推实名“双卡”制 防建筑业拖欠农民工工资

　　中新网成都1月21日电 (记者 杨杰)记者21日从成都市建委获悉，自去年8月成都实施实名“权益信息卡”和“工资银行卡”管理办法及相关监管机制以来，实名“双卡”制在防范拖欠建筑领域农民工工资方面已初见成效，成都市清欠投诉受理服务窗口的各类拖欠投诉案同比下降了85%。

　　35岁的农民工张权良过去在外地打工经常遭受欠薪，一年前回到家乡在四川蜀龙建筑劳务公司工作，正赶上成都实行实名“双卡”制度。21日他告诉记者：“每个月的工资如今都按时发到工资卡上，钱到手了，能及时寄钱给家里了，感觉压力比过去小，干起活儿来特别踏实。”

　　近年来，各地农民工欠薪问题不断，在建筑领域表现得特别突出。由于农民工流动性大、维权意识差等原因，再加上“层层转包”和“垫资施工”等现象普遍存在，工资发放中间环节多，他们的权益极易受到侵害。

　　成都市建委副主任陈先龙21日告诉记者，2010年8月1日，《成都市建设领域防范拖欠农民工工资管理办法》正式施行，创新建立了实名管理、工资专用账户管理制度、工资发放月公示管理、劳务企业信用评价、工程保证担保、应急垫付等6项监管机制，构建起一个行之有效的农民工权益保障体系。其中，实名“双卡”管理、工资专户管理制度2项制度在全国属首创，要求建设单位、施工总承包企业、专业承包及劳务分包企业均应设立“农民工工资支付专用账户”，同时为所有从业人员办理实名“权益信息卡”和“工资银行卡”，以此严格规范农民工工资支付行为。

　　据介绍，截至目前，实名信用管理制度已覆盖成都市3000多个工程项目，开立“农民工工资支付专用账户”1000余户，办理实名“双卡”的农民工约16万人，通过工资银行卡已发放农民工工资5亿多元。

　　据悉，目前这一制度的覆盖面正加速推进，今年内将覆盖到成都全部40万名建筑业农民工。