中广网北京1月24日消息 据中国之声《新闻晚高峰》报道,上个世纪日本有一个疫苗接种计划,在这个接种的过程中有很多防疫针的针筒被反复使用,结果造成了乙肝病毒大量感染,波及人员多达数十万,其中有些人拿起法律的武器捍卫自己的权利。日前,这起日本最大的医疗事故赔偿案出现了结案的曙光。下面我们连线新华社驻日本记者蓝建中:
主持人:首先请你为我们的听众来讲述一下这件事件发展大概经过是怎样的?
记者:是这样的,日本在1948年1月1日以后,为了预防乙肝开始对国民进行集体预防接种。但是由于当时为了节约预算,日本政府的厚生省没有严格按照防止感染的要求,每人使用一个针头,每人使用一个针管,结果导致大批接受预防接种的国民感染了乙肝病毒,现在日本全国有130万乙肝患者,据估计近一半是因为重复使用针头造成的。日本厚生省在1988年之前一直默认重复使用针头,1989年6月30日,北海道的五名市民在札幌地方法院提起诉讼,要求国家每人赔偿一千万日元,这些人是在1951年到1988年之间,1951年之后接受过疫苗接种。
2006年6月16日,日本最高法院判决原告胜诉,要求每人赔偿550万日元,但是赔偿仅限于这5名集体诉讼的市民,而没有对所有的受害者提供赔偿,为此在1989年之后总计有630人在日本十家地方法院提起索赔诉讼,他们代表患者一共43万人。本月就是今年1月11日札幌地方法院为了了结这个诉讼,提出了一个和解方案,和解方案规定,死亡、肝癌或者重度肝硬化的患者国家应该赔偿3600万日元,轻度肝硬化赔偿2500万日元,慢性肝炎赔偿1250万日元,如果是没有症状的乙肝病毒携带者则赔偿50万日元。但是对于这一个赔偿方案,原告一方也有很多不同的看法,因为方案规定如果患乙肝20年以上则不属于赔偿范围,所以原告方代表之一说,提出的赔偿不足以救治所有人。根据法院的方案总赔偿金达到3.2万亿日元,也就是相当于390亿美元,这个诉讼也是日本迄今为止公布最大的医疗诉讼。
看来日本政府要赔很多钱,日本政府现在也是面临巨大财政危机,新内阁如何出台,新财政措施对他们也是一个巨大的赔偿考验,这笔巨额赔偿费用对他们来说也是雪上加霜,我们来连线清华大学国际问题研究所副所长刘江永。
主持人:日本如果真的赔付300多亿美元,在财政如此紧张的背景下,政府会不会出现入不敷出的情况?
刘江永:目前来说日本的财政预算的确是非常的困难,整个情况来看,它2010年的财政赤字差不多是达到30多万亿日元,如果今后要保证各方面开支它就需要再继续增加税收或者是发行国债。从目前情况来看,390亿美元这样一个数额也就差不多是3万多亿日元,在整个日本的预算当中我认为总体上来说它还是可以承担的,但是问题在于什么呢?它这种所谓能够承担实际上是它把一些问题往后推了,也就是说它要通过发行新的国债或者发行税收来拆东墙补西墙。
主持人:日本政府如果采取赔付方式了结此案对政府的声誉会有什么影响,是积极的还是消极的?
刘江永:从目前情况来看,如果它要实行增加消费税,菅直人政府为什么知道有阻力还要往前推,他要往前推主要是什么?的确是手里没钱了不够花的。再一个他提出了很多惠民的政策,实际上像刚才提到的这个问题,他要解决这方面过去的一些不满要改善民生就要拿出一些真金白银来,惠民政策,说到做到,现在这个做法实际上我认为是对弱势群体,对当事人来说,也是展示了日本当局政府特别菅直人内阁对这件事情是确实是关心的,而且采取了一些实际措施来解决,这样菅直人有利于提高他民众的支持率,为今后进一步增税也做一个铺垫,因为你要增税的话老百姓说你有什么理由,他从这种关照弱势群体解决这一部分人角度出发可能会激起一些人的同情心,这样的话减少未来增税的阻力。
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