河南卫生领域将改革 婚检免单限定基本药物配比

　　记者 李晓敏 实习生 宋涔逍

　　核心提示

　　全省居民实行免费婚检、新农合补助提高到200元……昨天，省卫生厅召开2011年全省卫生工作会，会上，省卫生厅公布了今年卫生领域将要进行的一系列大动作。

　　关于婚检：今年全省启动免费婚检

　　为了降低新生儿出生缺陷率，让更多“准新人”自愿接受婚前检查，2009年底，郑州市开始实行免费婚检措施。

　　在昨天的全省卫生工作会议上，省卫生厅厅长刘学周说，2011年，我省将启动向全省城乡居民免费提供婚前保健服务工作。

　　据了解，2003年10月1日，国务院颁布了新的《婚姻登记条例》，将婚前医学检查由“必须”改为“自愿”。据郑州市妇幼保健院婚检科周亚光主任介绍，从该院统计数字上看，郑州市的婚检率从原来强制婚检时的96％～98％跌至后来的不足1％。

　　此外，2011年，我省将继续提高基本公共卫生服务经费，人均标准不低于25元。

　　关于“大处方”：限定药品收入所占比例

　　本来可以不输液，医生偏偏让输液，本来只需用药一天，医生开了三天。为了限制这种“大处方”行为的发生，2010年，省卫生厅对全省三级医院实施了“十大指标”宏观监管，成效明显，数字显示，2010年，全省三级医院药品收入比例由年初的50.6%下降到40.3%。

　　一些医院因为药品收入占业务收入的比例未达到目标要求被批评。昨天，省卫生厅下文批评了三家医院：河南大学附属淮河医院、郑州市第六人民医院、开封市儿童医院。

　　在这次全省卫生工作会议上，省卫生厅决定，2011年，“十大指标”监管工作扩展到二级医院。要求三级医院药品收入控制在41%以内，二级综合医院药品收入控制在43%以内。同时要求，医院抗菌药物占药品收入比例力争控制在30%以内。

　　对于医院领导来说，如果第一年超过规定指标，医院主要领导进行诫勉谈话，主要责任科室主任降职；连续两年超过规定指标的，免去医疗机构党政主要领导及分管领导职务，免去主要责任科室主任职务。

　　关于抗菌药物：建立分级使用审批制度

　　抗菌药物滥用，已成为一个不争的事实。“合理使用抗菌药物是促进合理用药、降低药品费用的关键。”省卫生厅相关负责人介绍，2011年，省卫生厅要求医疗机构制定药品处方集和抗菌药物分级管理目录，严格抗菌药物分级使用审批制度，确定住院医生、主治医师、副主任以上医师使用抗菌药物的权限。同时严格处方点评制度，切实控制抗菌药品占药品用量比例，避免乱用、滥用和盲目使用抗菌药物的现象发生。

　　关于“开贵药”：限定基本药物配备比例

　　曾有人质疑，老百姓看病贵就是因为医生爱开贵药。因此，2011年，省卫生厅对二三级医院的基本药物实施进行了严格限制。就是说，这些大医院必须优先配备和使用基本药物，并达到一定的使用比例。

　　根据要求，各个医院级别不同，配备的比例也略有不同：三级综合医院 ≥50%，二级综合医院 ≥65%。

　　关于新农合：

　　补助标准

　　提高到200元

　　对于广大的新农合农民来说，一个好消息是，2011年，我省参合农民的财政补助标准将由人均120元提高到200元。据省卫生厅厅长刘学周透露，2011年内，我省还将提高大额医疗费用报销封顶线，门诊统筹覆盖面达70%以上，同时将全省新农合统筹地区患急性白血病、先天性心脏病两类疾病6个病种的农村参合儿童全部纳入重大疾病保障范围。

　　关于医院建设：

　　打造中部地区医疗保健中心

　　我省要求，大力吸引境内外资本来河南开办综合性或专科医院，力争把我省打造为中部地区医疗保健中心。据悉，与北大方正合作共建的北京大学附属华中医院（河南省医疗中心）地点初步选在中牟。