楼市“限购令”全国扩散(图)

今年1月以来，楼市“限购令”迅速在二三线城市铺开，郑州、太原、武汉、昆明、济南、合肥等二三线城市相继限购。据统计，目前，全国出台“限购令”的市县已经达到25个，并且“限购令”仍将继续蔓延。业内人士分析认为，随着限购范围逐渐扩大，楼市调控效果将逐渐显现。

　　二轮限购战二三线

　　继2010年4月北京率先执行限购政策后，深圳、厦门、上海、宁波、福州、杭州、南京、三亚、天津、海口、广州、大连、温州、苏州、舟山、兰州相继执行，“第一轮限购潮”在去年年末告一段落。

　　今年年初，“第二轮楼市限购潮”汹涌袭来，1月6日河南郑州、1月11日山西太原、1月15日湖北武汉、1月18日云南昆明、1月21日山东济南、1月25日安徽合肥、2月1日江西南昌将先后执行限购令。上述城市无一例外为二、三线城市。浙江省金华市的永康县更是成为全国第一个县级政府直接干预房地产市场的案例。

　　据悉，某住建部副部级官员在1月中旬的某次内部会议上传递扩大限购令名单的消息，要求2010年年末房价上涨幅度较大的一些城市出台限购令细则，“不限购，就约谈”，并称在一周之内便能看到效果。有分析称，这股浪潮将不会在短期内消退，西安、南宁、青岛等城市相关部门负责人也已明确表示将出台限购令。

　　现在，二三线城市已成为今年限购的主要对象，而这些城市正是2010年12月全国楼市成交量大幅反弹中的主角。2010年12月，中国社科院发布《中国住房发展报告》指出，全国35个大中城市平均房价泡沫达29%，泡沫指数最高的前7个城市分别是福州、杭州、南宁、青岛、天津、兰州、石家庄，泡沫成分占实际价格比例达50%。

　　复旦大学房地产研究中心主任尹伯成对《国际金融报》记者表示，去年一线城市“限购令”出台，投资者转向二三线城市、不少开发商也在二三线城市圈地，泡沫恐向二三线城市蔓延。在这样的背景下，二三线城市不得不出台“限购令”。

　　限购令变身催购令

　　值得注意的是，每次“限购令”等新政出台前都将迎来一阵“抢购潮”。上周，青岛将出“限购令”的风声一出，该市楼市成交大涨。数据显示，上周，青岛住宅成交环比大涨38%，市区四区成交量环比增31%。

　　而在1月21日出台“限购令”的济南也上演了这一幕。1月20日，也就是“限购令”下达前一天，济南市商品房成交量达到史无前例的1307套，其中住宅销售1042套，是去年日均成交量的14倍。

　　“限购令”已然成为导致某地楼市短时间成交量暴发性增长的主因。中国房地产指数系统监测的每周交易数据显示，被监测的35个城市中，上周成交量环比上涨的城市占六成，过半数城市成交量环比涨幅超过20%。

　　事实上，限购带来的乱象并非只有“催购”而已。受“限购令”直接影响，不少已在限购前交了定金，但未完成网上备案，又恰好在“限购”范围内的买房者很受伤，这也将催生一轮“退房潮”。

　　而在房产投资的另一端，“限购令”又带火了商铺投资。近期在忙着看商铺的黄先生告诉《国际金融报》记者，限购令内并未限制商铺的购买，不少炒房者肯定会将资金从住宅转入商铺，商铺价格上扬已成必然。

　　限购成效难以为继

　　事实上，从目前看，限购令对楼市的实际影响很小。CRIC统计数据显示，2010年出台限购令的16个城市中，只有6个城市在限购令出台后的周均成交量较出台前3个月的周均成交量下滑，超过七成的城市成交量不降反升。

　　据记者了解，“限购”执行的尺度不一。深圳、福州等是对购买第三套房的本市户籍家庭及无纳税、社保证明的非本市户籍家庭禁止购买；天津、太原、武汉、郑州版的限购令相较而言则温和些，只对城市核心区域进行限购；大部分城市是以北京版为标准执行，对所有购房者实行限新购一套的措施。有分析人士指出，限购效果不佳，很大程度上是落实过程中缺乏可执行的细化标准，同时没有对房产交易部门进行严格的责任认定。

　　尹伯成认为，随着“限购令”范围不断扩大，效果会在一段时间后有所体现，这对投资、投机性购房者有很大的抑制，也将抑制房价上涨的速度。然而，限购政策只是短期政策，一旦停止可能会造成报复性的反弹，进一步刺激房价上涨。

　　不过，尹伯成也指出，如果一线城市房产税可以在近期开征，并且较严厉的话，一线城市房价将得到稳定，进而会传导到二三线城市，那么“限购令”慢慢放松的影响可能不会明显。

　　《国际金融报》 (2011-01-27 第08版)

　　作者：2011-01-27 第08版 (来源：人民网-国际金融报)