薛刚凌：在房屋征收补偿中公共利益确定是难点

　　新华网北京1月27日电近日，备受社会瞩目的《国有土地上房屋征收与补偿条例》向社会公布，中国政法大学法学院院长、行政法学教授薛刚凌应邀做客新华网，就《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关热点话题与广大网友在线交流。

　　[主持人]新条例出来了，肯定会对房屋的征收有一定的约束和帮助，但是房屋征收毕竟是一个比较难的事，您认为在执行过程中还有哪些难点？

　　[薛刚凌]这部法律出来以后，首先涉及到人们对它的理解、把握，我从网上看到，有些对它的理解不是很准确，首先认识上要达成一种共识，就是对条文的正确理解。再有就是一些配套制度的建设。实际上这里涉及到很多配套制度，包括市场价格怎么确认，这些都需要。还有就是前期怎么参与规划，怎么组织听证，后期具体怎么执行，怎么实施，我觉得很多配套的制度是需要的。

　　从好的方面来讲更规范，从磨合期来说还需要不断的探索，各个地方也会积累一些经验。当然还涉及到一些很复杂的，比如公共利益确定，是不是公共利益？过去在实践过程中，因为法律规定的再细致、再具体，也不能穷尽社会生活中的各种问题，所以同样会有一些争议，当然还涉及到具体官员的素质，比如拆迁过程的一些技能、应对风险的能力，可能要涉及到很多方面。