购车指标摇号真正做到了“三公”

　　本月26日，北京市政府有关部门开始行使分配小客车牌号的职权，摇号分“起始号”和“随机号”，都会在公证人员、监查人员和申请人代表的参与下产生。摇号过程在电视直播的同时，还通过网络进行直播，接受群众的监督。整个过程，规范有序，值得称道。

　　政府是管理社会的公共机构，当社会运作出现问题并且自身又无法解决的时候，政府的及时介入，行使职权，是服务于社会的具体举措；不然，便是政府的失职。北京市政府面对“首堵”问题，采取了限制小客车销售数量的办法，确实是一个缓解交通拥堵的有力措施。然而，权力具有绝对腐败的趋势，一旦政府拥有了某种职权，寻租现象也就紧接着必然出现，即在私欲的支配之下，通过行贿受贿，送礼者获得了权力分配的利益，掌权者获得了非法收入。所以，美国前总统里根所说的“政府不是解决问题的办法，政府本身就是问题”，是不无一定道理的。

　　因此，当一种新的权力设置之后，我们在考虑如何更好地为社会服务的同时，一定要想到怎么样有效预防以权谋私的行径出现，只有考虑到监督，方能够真正践行政府的全心全意为人民服务的宗旨。

　　监督的制度和手段不在于多，而在于要有实效。我们现在的监督不可谓不多，但是，腐败现象依然严峻，问题就在于监督的实际作用没有发挥。监督要避免流于形式，扎实有效；最关键的，就是要使权力运行程序化、规范化，避免任意性，杜绝长官意志、“一言堂”，切断权力的行使与掌握权力者自身利益的联系。一旦运用权力的人无法通过稀缺资源的分配来牟取私利，腐败也就被有力地遏制了。这是从北京市政府通过摇号的办法来行使职权的制度设计中所获得的启示。诚然，凡是成功的监督制度改革，都具有这样的特征，就是严密设计职权履行的必要环节，严格规定必须经过的科学程序。于是，权力在严格依照法定程序、在各个必经环节的运行过程中，人为的因素就被大大减少，甚至是杜绝了，也就有效预防了以权谋私现象的发生。

　　权力的运行必须是公平、公正、公开的，这次北京市政府采取摇号的办法来分配购车指标，真正做到了“三公”，可以说是较为彻底地预防了以权谋私现象的发生，我们为之拍案叫好！

　　浙江苗勇检察官来源法制网——法制日报)