国家能源局：能源需求增幅降 局地电力或仍不足

　　本报讯 （记者钟晶晶）国家能源局综合司副司长王思强昨日在全国能源经济形势发布会上披露，受节能减排等因素影响，2011年我国能源需求将稳中有升，但增速趋降低。其中电力需求将平稳增长，预计2011年全社会用电量将达4.5万亿千瓦时，比2010年增长9%。2010年全社会用电量增速为14.6%。

　　电、煤、油供需趋平衡

　　电力需求方面，王思强表示，与2010年下半年电力消费受到抑制相比，2011年主要用能行业电力需求将出现一定反弹。但在宏观调控和继续推进节能减排的政策下，盲目铺摊子、上项目的冲动将得到抑制。2011年全年电力供需将总体平衡，但部分地区高峰时段可能出现一定电力缺口。

　　煤炭方面，2011年全年煤炭供需总体趋于宽松，煤炭消费将适度增长。一季度受持续大范围低温天气影响，全社会取暖用煤将保持旺盛需求，煤炭价格大体维持2010年底水平。受到宏观调控政策，特别是可再生能源发展目标和“十二五”节能减排任务分工影响，增速将有所放缓，煤炭供需总体平衡趋于宽松。

　　2010年我国原油产量首次突破2亿吨，比上年增长6.9%，为近年来最高增速。原油加工量达4.23亿吨，增长13.4%，创十年来的最高增速。全年汽油产量7675万吨，增长5.1%。去年石油表观消费量4.49亿吨，增长12.3%。能源局表示，2010年汽车销量的大幅增长是拉动汽油消费的主要动力。2010年全年汽车销量突破1800万两，比上年增长32.4%。对于2011年的形势，国家能源局预测，在经过两年汽车销售量的井喷式增长后，2011年汽车产销增速将逐步回落。此外受到汽车单车油耗下降和城市治堵等因素影响，全年汽油消费增幅将有所减缓。但能源局并未给出具体的回落数据。

　　天然气消费保持快速增长

　　2011年，天然气是唯一一个消费保持高速增长的能源形式。国家能源局预计，2011年天然气的消费量将继续保持快速增长，有望达到1300亿立方米，比上年增长20%。预计全年天然气产量接近1100亿立方米，增长16%。天然气的产地周边、环渤海、长三角和东南沿海经济发达地区为最主要的消费区域。

　　王思强表示，2011年，可再生能源发展“十二五”规划全面实施，七个战略新兴产业发展规划全面启动，新能源和可再生能源迎来新的发展机遇期。预计水电开工规模超过2000万千瓦；核电总装机达1174万千瓦；西部地区的光伏电站特许权招标项目继续开展，预计2011年将新增装机50万千瓦。

　　问题

　　国际油价攀升加大调控难度

　　近期纽约市场国际油价一直在85美元以上震荡，而伦敦国际石油交易所Brent原油价格也曾一度接近100美元。昨日王思强表示，国际油价不断攀升是2011年能源工作面临的困难之一。

　　他强调国际油价的攀升会增加我国进口成本，此外也将增加2011年我国能源价格改革市场化推进的难度。2009年1月成品油定价机制正式执行，不久前发改委表示将调价周期由22天缩短为10天左右，但截至目前并未执行。业内人士分析认为，若新调价周期落实执行，国内成品油价格势必继续上涨，将增加通胀压力。 （钟晶晶）

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　　湖北、山西限电问题已解决

　　能源局春节将重点保障居民和重点区域用电

　　2010年年底山西、湖北两个能源大省曾出现用电紧张和拉闸限电现象，王思强表示，能源大省并不一定是电力大省，之前的拉闸限电是局部电力紧缺，目前发改委、能源局已经对春节期间的煤电油气运协调工作做出部署，将重点保障居民和重点区域用电，目前上述两省的限电问题已经解决。

　　王思强表示，山西虽然是煤炭大省，煤炭产量占全国四分之一，但其煤炭产量70%输出给外省，省内电厂煤炭库存一般都低于其他煤炭输入省，如果遇上用电负荷突然上升可能会出现拉闸限电现象。再加上此前火力发电企业的亏损，电厂存煤和发煤积极性不高，也导致出现了拉闸限电现象。

　　此外，三峡电站虽然在湖北，但是按照国家电能整体分配方案，三峡的发电量85%支援华中、华东和南方电网，遇冬季枯水期水电支撑作用下降，煤炭资源和铁路运力调配就成为影响湖北煤炭调入的关键，每年迎峰度冬也正值春运高峰，因此就会出现局域性、时段性拉闸限电。

　　他表示，2010年全国电力装机达到9.6亿千瓦，今年还要增加8000万千瓦，总体来说2011年电力供需有保障并且形势乐 观，除非出现重大自然灾害等事件，否则能源供应没有问题。（钟晶晶）

　　作者：钟晶晶