农民收入增速首超城镇 问个含金量到底纯不纯

　　咋看“农民收入增速首超城镇”

　　国家统计局数据显示，2010年农村居民全年人均纯收入5919元，同比增长14.9%，扣除价格因素实际增长10.9%，超过城镇居民人均可支配收入11.3%的名义增长幅度和7.8%的实际增长幅度。这是1998年以来农村居民收入实际增速首次超过城镇。（《人民日报》2月3日）

　　城乡差距，一直是困扰我国经济和社会均衡发展、协调发展、可持续发展的一大难题。农民人均纯收入增速能够在连续10多年落后于城镇居民的情况下，首次超出，自然是一件值得欣慰和欢喜的事。

　　那么，此次超出，含金量如何呢？是否存在不可比因素和需要剔除的因素呢？

　　首先，农副产品价格上涨给农民带来多少直接收入？按照有关方面的分析，2010年农民人均纯收入增长较快的一个重要因素，就是农产品比价的上升。问题在于，2010年农副产品价格上涨的主要原因，不是初次销售价格的上涨，而是流动性过剩、游资大肆炒作所致。也就是说，农副产品价格的大幅上涨，并没有给农民带来多少直接的收入，如果将这部分收益全部算到农民头上，显然缺乏说服力。

　　第二，有多少收入是农民“被上楼”、“被社保”形成的？在2010年农民人均纯收入中，一个不可忽视的重要因素是，农民最低生活保障金以及养老金的基数增加、范围扩大。但是，范围扩大，对广大农民来说，未必全都是利好。因为，在过去的一年中，一些地方打着新农村建设的旗号，大规模撤镇并村，以换取用地指标。这些失去了土地的农民，虽然住进了高楼、进入了社保笼子，名义上的资产数量、收入金额都增加了，实际上，生活水平却没有因此而得到多少改变。如此形成的收入，岂能看作是农民人均纯收入的增长？

　　第三，征地补偿是否也被当作了农民的“纯收入”？去年，地方政府通过“土地财政”获得的收益，又创了新高。这也意味着，广大农民的征地补偿收入随之增多。那么，在2010年农民收入的计算中，有关方面有没有将征地补偿收入也作为了农民的纯收入呢？如果这样，这样的收入增长代价也太大了。

　　第四，农民收入超城镇是否与城镇居民收入增速放慢有关？2010年城镇居民可支配收入实际幅度为7.8%，而2009年实际增幅为9.8％。显然，2010年农民人均纯收入首超城镇，与城镇居民收入增长速度放慢有着很大的关系。当影响城镇居民收入增长的因素逐渐消除，农民收入增长是否具有可持续性？

　　总之，对农民收入的增长，既要看到其积极的一面，也不能忽视可能存在的不可比因素、虚增因素等。只有这样，才能有利于宏观经济的决策和对宏观经济形势的把握。（谭浩俊）