春节燃放烟花爆竹在传统文化和公众利益中纠结

放完鞭炮后的小区（网友“严建设” 摄 图片来源：华商论坛）
2月3日农历兔年初一凌晨，烟花绽放在北京西三环中路上空。新华社发（李刚 摄）
　　中广网北京2月6日消息 据中国之声《新闻纵横》报道，"爆竹声中一岁除，春风送暖入屠苏"，在阵阵鞭炮声中送走旧岁，迎来新年，是中华民族传统的过年习俗，然而，爆竹声中夹杂的似乎也有烦恼。

　　烦恼一：热闹有了火灾也多了。2009年的央视大火已不必再提，本月3号，沈阳五星级皇朝万鑫酒店又因燃放烟花爆竹导致严重火灾，被烧得面目全非。来自公安部消防局的消息则显示：从2月2号0点到2月3号上午8点，全国共发生火灾5945起，直接财产损失1300多万元，而燃放烟花爆竹不当是导致火灾发生的主要因素。

　　公安部消防局防火监督处处长马恩强：当前正值风干物燥，燃放烟花爆竹极易引发火灾，造成重大财产损失和人员伤亡。公安消防部门提醒大家，在燃放烟花爆竹时一定要增强消防安全意识，依法安全文明燃放。 　　烦恼二：年味浓了环境却脏了。不提噪音和燃放留下的纸屑，单就空气质量一项而言，根据环保部的监测数据，2月4号也就是大年初二这一天，全国86座受监测的城市中，有27座空气质量属轻度、轻微污染，据了解，春节燃放烟花爆竹是重要原因。而在除夕至大年初一，南京的空气质量更是达到了重度污染，不堪其扰的南京市民这样说：

　　市民：到12点钟窗户都不敢开，那个烟雾不得了，那个硫黄味刺鼻。

　　市民：烟雾缭绕，就像是人家打仗一样，像那种硫黄味，污染，闻起来刺鼻，反正对人体没利。

　　市民：向天上看的话，天花板上看着稍微灰蒙蒙的，呼吸道有毛病的老人，慢性气管，所以我不建议他出门。 事实上，以鞭炮容易伤人、引发火灾以及破坏城市环境为由，燃放烟花爆竹的民俗活动曾经在上世纪90年代遭遇冰山，从1993年开始，许多城市陆续通过立法，禁止春节期间在城区内燃放烟花爆竹。此后的十多年里，中国城市的春节在缺少鞭炮的喧闹中成为无声的节日，这其中，就包括南京。

　　南京，此刻似乎已成为因为烟花爆竹而纠结的城市样本。上世纪九十年代的烟花爆竹禁放，就一度让南京市民争论不休。而根据江苏电视台2003年的一项调查结果，70%的南京市民赞成解禁。两年后，民意让南京加入到了燃放解禁的行列。但只过了六年，今年的春节，南京市民开始在重度污染的空气中纠结了。其实纠结的又何止是南京，虽然是人们最熟悉，也最传统的过年祈福仪式，但随着城市人口数量的膨胀和高层建筑的增加，春节的烟花似乎已摆脱不了火灾隐患和环境杀手的阴影了。

　　烟花爆竹燃放究竟能不能做到坚持传统文化和保护公众利益并行不悖呢？媒体评论员何亮亮认为：烟花爆竹目前还很难从中国人的年节习俗中走开，但城市化进程的加快，决定了燃放需要进一步细化限制措施，做到有效管理。

　　何亮亮：完全禁止放鞭炮恐怕还是做不到的，因为是民众普遍都有这样一种需求，而且这个鞭炮声也确实是春节的气氛不可缺少的一部分。但是另一方面我们从这次南京的空气质量下降，从沈阳的高层建筑也可以看得出来，这样的情况在以后可能会越来越频繁，中国的城市化进程在人类历史上都是空前的，居民数量如此密集，而且高层建筑如此密集，这个在世界上也是排在第一的，这个就带来由于燃放鞭炮的话肯定就会带来隐患，所以现在这样没有节制，或者令行不止，已经到了必须加以整顿，必须要有效管理的（地步），这个时候也应该到了。 至于具体的建议，浏览网站、论坛和微博可以看到：有主张全面禁止的；有呼吁进一步压缩时间和空间；还有人举出了一个解决问题的城市范本——香港，他们从香港地区春节烟花汇演中受到启发，建议由政府完全代劳，群众只管欣赏。

　　对此，香港电台主持人陈曦在接受《新闻纵横》值班编辑方亮采访时强调，香港法律全面禁止燃放烟花爆竹，而每年大年初二的维多利亚港烟花汇演之所以能从1982年至今成功举办，离不开高效管理和细致服务。

　　陈曦：其实在香港，燃放烟花和爆竹是全面禁止的，因为从1967年开始基于安全和治安的原因，本港已经禁止使用任何的烟花爆竹以及相关的一些爆炸物品，而且是全面禁止进口的，过年过节也好，市面上是绝对没有任何的炮竹和烟花出售的。因为假如以香港人的观点和角度来看，我就觉得一个集中统一的大型的活动的确是更有效的管理，比如说在维多利亚港的两岸，每逢大年初二的烟花汇演，无论是警方还是相关的政府部门甚至是一些医疗服务团队甚至一些义工，他们都会井然有序引导市民去观赏烟花，并且在一些重要繁忙的街道也实行交通管制。除了让市民们可以感受到过节的气氛以外，也可以将这一方面有效的管理，其实我觉得香港这一方面的经验是值得内地相关的城市，尤其是一些大的城市可以很好的借鉴一下。

　　看来，集中燃放或许是解决问题的一种思路，但具体到每个不同的城市又该如何集中？是选择单辟场地，让大家集中燃放还是压缩时间由政府代为集中？无论哪一种，相应的城市交通、治安、采购监督等问题的增加和管理成本的上升又该如何解决？

　　对此，中国人民大学公共管理学院王从虎教授认为，关键的原则是找到传统文化和公众利益的平衡点：

　　王从虎：可能发生的那种危害公共安全的系数来说，我们当然希望它危险的系数越小越好，所以从这个角度来说，我们主张既要尊重民俗的要求又要解决公共安全的问题，在这两点寻找平衡点。

　　纠结或许在一段时间内仍将继续，我们深信，公众利益最终将得到保障。而无论如何解决，在中国人的内心深处，烟花爆竹所寄托的美好情结在每一个春节都会按时绽放。