联合国官员：索马里不再是无望国家 需国际支持

　　索马里海盗2月9日在印度洋上劫持一艘悬挂希腊国旗的油轮，船上有25名船员，共载有26万多吨原油，价值将近2亿美元。这是索马里海盗继前一天劫持一艘意大利油轮后，连续第二天劫持油轮得逞。

　　在去年袭击船只事件再创纪录之后，索马里海盗活动今年丝毫没有减少迹象。据国际海事局海盗报告中心统计，截至本月8日，索马里海盗今年已经发动45起袭击事件，劫持8艘船只，扣留人质169人。目前，索马里海盗共扣留31艘船只，人质700名。

　　在希腊油轮遭劫持后，国际独立油轮船东协会表示，索马里海盗可能扰乱世界石油供应，呼吁国际社会应加大打击力度。该协会主席乔·安吉落说，仅被劫希腊船只所载原油就将近美国一天原油消耗总量的1/5。他说，现在索马里海盗使用至少20艘被劫船只作为母船，在附近海域发动袭击，海盗活动已经扩大到整个印度洋，局势正在失去控制。如果印度洋上的袭击事件不减少，通往世界的原油运输线有可能被严重破坏。

　　除海盗问题外，索马里这样一个过去20年都处于战乱状态的国家还存在国内困局。首先是由于连年战乱和自然灾害，索马里人道主义危机正在加剧。联合国难民署发言人爱德华兹（Adrian Edwards）日前表示，2010年是索马里十多年来平民伤亡最严重的一年，仅在首都摩加迪沙地区就有数百名平民被杀害，至少有7600人受伤，平均每天受伤人数为20人， 且每5个伤员中就有一个是儿童。今年以来，索马里又有4200人逃离家园。据统计，索马里国内目前共有150万流离失所者，65万人在邻国避难，难民人数仅次于伊拉克和阿富汗。加之旱情严重，索马里国内有240万难民需要紧急人道主义援助。

　　此外，索马里过渡政府面临更多任务。在索马里过渡期今年8月即将到期之际，索马里过渡议会本月初决定将过渡期延长3年，这引起了联合国和有关国家的担忧。联合国秘书长索马里问题特别代表奥古斯丁·马希加表示，这是一个令人失望的仓促决定。他说，索马里人民需要看到改变。但随后联合国、非盟在埃塞俄比亚首都举行会议，决定支持索马里过渡政府在该国恢复和平与安全。据报道，联合国、非盟将与索马里过渡政府成立一个三方委员会，与地区组织一起协调在索马里的军事和政治战略。另据肯尼亚《商业日报》报道，联合国还将启动新的5年援助索马里战略，确定人道主义和发展目标。该战略旨在为索人民增加关键服务，提供生存机会，并且建设政府机构。

　　虽然战乱不断，但索马里也有好消息。联合国驻索马里人道主义协调员马克·鲍登日前表示，索马里受教育儿童人数正在增加，联合国支持的免疫计划成功实施，2007年以来无小儿麻痹症患者出现，2005年至2009年疟疾发病率降低57%，人均预期寿命在增加。他说，1991年以来，索马里的多项发展指数都有所改善，“索马里不应该被看作是一个无望的国家”。但他指出，虽然有进步，但索马里需要更多国际社会的支持，这样才能防止更多人再度陷入生存危机之中。

　　（人民网约翰内斯堡2月10日电）