铁道部官员称高铁发展不会停 铁路债务安全可控

　　铁道部官员：高铁发展不会停滞

　　孟斯硕

　　近日，铁道部网站上的两则消息引发各界广为关注。消息援引新华网的报道称，经中央纪委有关负责同志证实，铁道部党组书记、部长刘志军涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。中央已决定免去其党组书记职务。同时，中央已任命盛光祖同志为铁道部党组书记。

　　刘志军“涉嫌严重违纪”的具体问题有待权威部门披露。

　　这一事件吸引极大关注则离不开当前铁路基建，尤其是高铁建设大踏步迈进的大背景。

　　高铁高速发展

　　“高铁建设的成绩全世界瞩目，也是不可磨灭的。”铁道部一位官员告诉《第一财经日报》记者，“这件事情发生以后，可能会对铁路系统内部的干部职工情绪上带来一定的影响，铁路系统整体形象可能也会有所损坏，但是发展高铁、提高我国的铁路装备力量这一方向并没有出现分歧，也不会就此停滞。高铁建设仍将按照既定的步伐，继续发展。”

　　公开信息显示，刘志军于2003年正式担任铁道部部长。

　　在其担任铁道部部长期间，中国铁路特别是高速铁路有了突飞猛进的发展。

　　2003年10月12日，长春开往北京的T60次列车经由沈阳北站驶入秦沈客运专线，这预示着中国建设的第一条高速客运铁路线——“秦沈客运专线”正式开通，也标志着我国从此迈入了高速铁路时代。

　　2008年8月1日，京津城际铁路正式通车运营，我国高速铁路速度再上一个新台阶。

　　2009年12月26日，世界上里程最长、运营时速最快的武广高速铁路开通运营。

　　官方称铁路债务安全可控

　　到目前为止，中国已经有8000多公里的高速铁路顺利开通运营，成为世界上高铁运营速度最快、里程最长、系统技术最为完整的国家。

　　然而，伴随着高铁的陆续建成，关于高铁运营亏损、投资过剩以及公众“被高铁”等各种质疑，也开始引发热议。

　　铁道部总经济师余邦利此前曾在一场新闻发布会上接受记者提问时表示，我国铁路整体债务水平上看，处于安全、合理、可控水平；高铁发展不会导致债务危机。

　　余邦利告诉记者，高铁项目在初期财务结构安排上是稳健的，2010年底铁路企业资产负债率预计在56%左右，今后一段时期，经营性净现金流完全能够覆盖还本付息的需求。

　　来自铁道部网站的数据显示，2004年，铁路固定资产投资和基本建设投资分别完成901.38亿元和531.55亿元。

　　到了2008年，两项投资分别增加到4165.47亿元和3375.54亿元。

　　2009年，铁路全年完成固定资产投资7000亿元，创历史新水平；全年完成基本建设投资6000亿元，比上一年增加2650亿元，增长79％，是我国铁路历史上投资规模最大、投产新线最多的一年，超过“九五”和“十五”铁路基本建设投资总和。

　　去年初的一篇新华社报道中曾写到，铁路部门紧紧抓住铁路加快发展的黄金机遇期，加大投资力度。

　　今年初全国铁路工作会议在进行2011年重点工作部署时表示，全年计划完成基本建设投资7000亿元。2010年，铁路固定资产投资和基本建设投资分别达到8340.7亿元和7091.0亿元。

　　去年8月，铁道部相关官员在接受记者专访时回应了高铁亏损等质疑，称铁路债务可控。

　　当时有金融机构发布研究报告，指出铁路负债合计超过1万亿元。

　　该官员表示，从整体上看，铁路债务水平处于安全、合理、可控水平，2009年铁路资产负债率52%，远低于许多国外铁路公司的水平。中国庞大的人口数量、城镇化水平快速提升的进程、持续平稳较快的经济发展形势，决定了高铁能够通过市场经营实现可持续的良性发展。

　　该官员还强调，中国高铁的经营，需要综合的考量。高铁在投入的起始阶段，一般有一个从亏损到打平到盈利的过程，关键是看这段时间有多长。应该说中国在高铁的运营当中，比其他国家的市场环境都要好，亏损时间预计不会太长。制图/蒋皓明