宜昌市委书记撰文谈三峡工程:联动化解社会矛盾

　　社会管理也是生产力

　　宜昌是举世瞩目的三峡工程所在地，在推动科学发展、促进社会和谐过程中，不仅面临全国共性的社会矛盾和社会管理难题，而且还肩负着30万移民安稳致富、近百万流动人口服务管理和每年上千万中外游客安全等特殊任务。

　　社会管理也是生产力、吸引力、竞争力。我们站在全局和战略的高度，统筹经济建设和社会发展，统筹第一要务和第一责任，把社会管理作为维护社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性工作，全面系统推进社会服务管理创新。

　　在综合试点工作中，我们突出矛盾化解，突出统筹兼顾，突出改革创新，突出实践第一，积极推进社会矛盾化解组织结构、工作流程、技术平台和工作方法的创新，建立了“社会矛盾联动化解体系”。改变过去社会矛盾纠纷处理从社区、街办、区、市多层次逐级上报转变为“扁平化”联动操作，将社区矛盾信息收集、排查、化解的关口延伸到社区(村)、楼栋(组)，对社区无法解决的矛盾，实行“扁平操作”，直接分流送达到街道、区直或市直部门解决，做到社区、街道、部门三级“关口前移、上下联动、共同化解”，实现了基层社会矛盾超前研判、全面收集、及时掌控和有效化解。

　　与此同时，我们还以综合治理矛盾为重点，探索构建基本公共服务保障、重点人群服务管理、基层社会工作运行、社会组织服务管理、信息综合支撑、社会领域党建等综合工作体系，为推进社会矛盾联动化解提供有力保障。 (中共湖北省宜昌市委书记 郭有明) (来源：法制日报)