国土资源部：“双保工程”形成23项创新成果

　　近日，国家土地总督察办公室通过梳理总结，形成《从200期双保快讯看地方破解“两难”的土地管理制度创新成果报告》。《报告》透露，各地在实施“双保工程”中，持续探索创新，形成23项创新成果。

　　这些创新成果涵盖耕地保护、征地补偿安置、用地审批供应、节约集约用地、用地批后监管、土地执法监管六方面。在严格耕地保护方面，各地着力建立责任追究、共同监管等机制，创新监管方式。如：湖南省衡阳市出台《衡阳市领导干部耕地保护责任审计实施办法》，规定各县（市、区）长、乡（镇）长为本行政区域内耕地保护责任目标管理第一责任人；北京市朝阳区将基本农田纳入“数字化城市管理系统”进行管理，实时监督基本农田变化情况，及时制止、查处各类新增违法占用基本农田行为。

　　在完善征地补偿安置制度方面，湖北省荆州市出台《关于加强征地补偿费监管的通知》，要求被征地村集体经济组织将征地费用使用情况，每半年一次报当地国土资源部门备案，确保各项补偿费用按时、足额发放到被征地农民手中；沈阳市沈北新区探索建立住房保障制度，使被征地农民全部住上达到城市社区标准的高品质农民新居。

　　在保障建设用地审批供应方面，天津市宝坻区实行用地预审关口前移，项目用地先预审、后审批，实行“批前、批中、批后”全程管理，确保建设项目符合用地政策；河北省建立建设用地计划执行预警制度，对计划执行接近95%的区市进行预警，达到100%时不再接受该区市用地上报材料。

　　在促进节约集约用地方面，各地积极探索节约集约用地考评机制。如：浙江省开展区域建设用地集约利用评价考核，完成对包括GDP和固定资产投资规模增长的新增建设用地等在内的建设用地集约利用评价指标的统一核算，成果应用于省委组织部对党政领导干部年度考核。

　　在强化用地批后监管方面，黑龙江省建立现场公示制度，凡新增超过500平方米的建设用地现场，除涉及保密项目用地外，均须悬挂《建设用地批准书》或《国有建设用地划拨决定书》公示牌。

　　在加强土地执法监管方面，云南省制定《云南省国土资源违规违法案件挂牌督办实施办法》，逐级对国土资源重大、典型违规违法案件实施挂牌督办，接受社会监督；江苏省镇江市组织土地执法季度、半年、年终考评，将考评结果作为干部评先评优、选拔任用、奖励惩处的重要依据。 (来源：国土资源部网站)