2月9日至13日下午，山西省委、省政府举办了“十二五”规划暨转型综改试验区领导干部研讨班。会上，袁纯清书记、王君省长作了重要讲话。如此高规格的培训会在山西省还是首次。昨日，就“十二五”规划和转型综改试验区建设，记者专访了参加此次培训会的山西省发改委主任李宝卿。
记者：山西省的“十二五”规划提出了“再造一个新山西”，那么如何理解这个“新”，“新山西”新在哪里？
李宝卿：袁纯清书记在此次研讨会中指出“十二五”规划的精髓和内涵，就是“转型跨越发展、再造一个新山西”，并概括了新山西的七个“新”，理解好这“七个新”，我认为关键是要领会好“转型、跨越、翻番、循环、绿色、安全、民生”七个关键词。
转型，就是要充分理解加快转型是山西科学发展的必由之路，以转型综改试验区建设为统揽，加快推进山西省经济发展方式的转变。跨越，就是要充分利用资源优势和后发优势，实施赶超战略。翻番，主要指标翻番是“十二五”规划纲要的显著特征，要努力实现经济总量和城乡居民收入双倍增。循环，发展循环经济是解决山西资源型产业和生态环境脆弱这个矛盾的基本路径。绿色，就是要把建设资源节约型、环境友好型社会作为可持续发展的根本举措，加大绿色投资，促进绿色增长。安全，就是要把安全生产作为转型跨越的重要前提，落实到经济社会发展的各个环节。民生，就是要把发展的出发点和落脚点，真正体现在富民、惠民、安民上，实现民富与省强的有机统一。
记者：山西省转型综改试验区的争取来之不易，山西的转型跨越发展应该如何结合转型综改试验区的建设而推进？
李宝卿：我们要把转型综改试验区建设作为重要载体和平台，统揽“十二五”规划纲要实施。把“十二五”规划纲要作为今后五年综改试验区建设的路线图。“十二五”规划纲要和试验区建设在目标、任务、发展路径上是内在统一的，在发展要求和战略选择上是完全一致的，要把实施规划纲要和综改试验区建设高度统一起来。另外，要不等不靠，先行先试。我们在积极争取国家政策的同时，先行先试，为山西综改试验区建设积累先导性、先行性、示范性经验。
记者：实现再造一个新山西的宏伟目标，山西省五年要投资5万亿，那钱从什么地方来，将投向哪里？
李宝卿：首先要充分发挥政府资金的引导作用。采用资本金入股、贷款贴息、特别流转金等多种方式，引导社会资本投向规划纲要鼓励的重点领域和民生工程。其次要激活民间投资，充分发挥我省民间资本充裕的优势，创造性地落实鼓励民间投资的政策，消除民间投资的壁垒，为民营企业发展做好各项服务。三是大力推进资本市场融资。积极探索和建立与资源型经济转型相适应的金融体系，在间接融资和直接融资两大领域，解放思想，先行先试。支持符合条件的企业实现主板、中小板、创业板或境外上市。积极发展债券市场。四是积极招商引资，不断加大对外开放和招商引资、招才引智的力度。五是调动银行资金，大力推进银企合作，积极争取国际金融组织和外国政府贷款。增加各类银行业金融机构在山西的网点，扩大和提升小额贷款公司的规模和业务水平。
记者：大项目和好项目对于“十二五”目标的实现非常重要，山西省在选项目、上项目、服务项目等方面要做好哪些工作？
李宝卿：选项目要围绕“四化”，突出工业新型化的“七条路径”和循环经济项目的选择。要围绕以新的“五个全覆盖”为重点的民生建设选择项目。继续加强公路、铁路、机场、水利等基础设施项目的筛选。
另外，非煤产业项目达到60%以上。进一步规范核准制，简化备案制，最大限度减少项目审批。落实首办负责制、限时办结制，完善项目问责制，提高办事效率。以各类园区建设作为平台，做好土地、水、电及产业配套，为项目建设创造良好的软、硬件环境。
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