来源：中国经济时报
四川用工荒持续上演折射社会保障力度需加大
本报记者 韩清华 马林楠
春节刚过，东部沿海的用工荒日益严重，四川用工荒继去年后继续上演，四川省内外企业都为招工人绞尽脑汁。
近日，富士康、广大联合等深入西部的台资IT巨头纷纷在火车站附近设立现场招聘点，希望“截留”一部分本地劳动力。可是，当记者赶到招聘现场，出乎意料的事情持续发生：月薪2500元招不到工人，为数不多的求职者稀稀拉拉地走动着，众多岗位无人问津……
“招工难”、“招不到”、“留不住”……成为今年四川用工荒最典型的特点，现场一招聘经理告诉记者，前几年春节后服务行业才出现招工难、用工荒，而今年已提前到元旦，餐饮、物管、零售、物流公司等服务行业里最迫切的工作就是招人。
作为农民工输出大省的四川，为何也频频出现用工荒？面对持续上演的用工荒，四川政府与企业该如何破解这一现实根源？对此，本报记者采访了四川省社科院相关专家，专家指出，用工荒不仅折射出社会发展方式转型的迫切性和必然性，更加凸显出社会保障性制度的缺失。
现状：政府推行回引工程 用工缺口仍然堪忧
2月13日，记者来到成都市人才交流市场，市场内依然人声鼎沸。搬运工、电工、焊工、保洁工等各类工种的薪资待遇，都在招工单位的公告上写得一清二楚。
记者在现场发现，成都一家农资储运公司的招聘广告牌上，写着招聘搬运工、电工、焊工等，开出的工资都在每月2500元左右，搬运工的工资最高甚至可达3500元。该公司负责人陈先生无可奈何地告诉记者，招聘几天了，仍然“颗粒无收”，其实今年工资还涨了几百元，但是就是不知道什么原因，招聘情况不是很理想。如果再过几天实在是招不到人，就准备去其他劳务输出大省“挖人”了。
据了解，今年四川各劳务输出区市县推行回引工程，鼓励农民工留乡就业。而事实上，四川留乡就业的人数也越来越多，38岁的陈先生告诉记者，前几年他在广东深圳打工，一个月工资2000多元，除了正常生活所剩无几，现在回家乡在本地一家物流公司当运输员，工资也跟在沿海差不多，但是离家近，生活方便，同时也可以照顾到家人。
尽管政府不断加大措施鼓励农民工留乡就业，但是用工缺口仍然堪忧。一位不愿透露姓名的政府工作人员告诉记者，承接产业转移的四川，企业用工需求量非常大，今年仅成都市的几个重大项目用工量就在40万人左右，如果在省内招不够人，就会到省外一些劳务输出大省去招聘，加入到与沿海企业争夺务工人员的“战斗”中去。
呼吁：转变社会发展方式 加大社会保障力度
面对用工难，企业频频加薪，政府积极应对，可为什么用工荒还是一时无法解决？对此，四川省社会科学院专家呼吁，社会应转变生产发展方式，加大对农民工的社会保障力度。
“农民工依靠劳动力，依靠人口众多，被迫接受低工资的状态，随着经济的成长，这种模式是不可持续的。”该专家指出，靠低工资来维持的一个产业增长，本身就是一种不均衡的经济造成的，所以它不是常态。包括出口拉动经济增长，从全球来看也是一种不均衡的增长模式。
“此外，要想改变民工荒现状，需要加大社会保障力度。对农民工而言，有吃有喝是第一轮幸福感，可是真正的幸福是一种忘我的境界，一种个体感悟，需要靠制度完善健全。让农民工在城市没有陌生感，找到家的感觉，这样比单纯加薪更重要。”
因此，要解决用工荒问题，就必须从根本上消除对农民工的歧视，关注农民工的生存状态，从制度入手，在养老保险、医疗保险等领域让他们享受与其他市民相同待遇。一个以民为本的政府应当将用工荒作为完善劳动力市场的契机，改革税收制度、户籍制度和社会保障制度，提供农民工子女就学、职业技能教育等公共产品，让农民工过上有尊严的生活，把家安在城市，把心留给企业，企业用工自然就不会再荒。
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