来源：重庆华龙网
黄奇帆在全市工商行政管理工作会议上指出
大力培育企业 不断开拓市场 狠抓品牌发展
华龙网讯 （记者 商宇）市长黄奇帆昨天在全市工商行政管理工作会议上指出，企业、市场、品牌是工商经济中最重要的三大要素，要大力培育企业，不断开拓市场，狠抓品牌发展，打造“企业重庆”、“市场重庆”、“品牌重庆”，使重庆真正成为西部的经济高地。
截至2010年底，全市内资市场主体总量达到91.49万户，较“十五”末增长51.8%，其中，私营企业总量达15.42万户，个体工商户总量达71.37万户，外商投资企业达5484户
“十一五”期间，全市工商系统在全国率先推行个体工商户名称登记制度改革、公司股权出资登记试点、非政策性“债转股”试点和股权质押登记四项改革。截至2010年底，全市内资市场主体总量达到91.49万户，较“十五”末增长51.8%，注册资本达到7960.6亿元，增长233.8%。其中，私营企业总量达15.42万户，增长103.7%；个体工商户总量达71.37万户，增长60.3%；外商投资企业达5484户，增长47.8%。全市有效注册商标5.3万件，中国驰名商标40件，地理标志38件，驰名商标数量居西部第二。特别是去年，市委、市政府在全国首开先河，把发展微型企业纳入“民生十条”，探索出了一条以创业来带动就业、激发社会活力改善民生的新路径，共发展微型企业10462户，发放扶持资金3.05亿元，增加就业10万余人。
在“十二五”重庆经济大发展的阶段，全市的企业数量要由现在的19万多个发展到50万个以上。届时，重庆经济将会呈现出百花齐放，争相斗艳，生动活泼的景象
黄奇帆说，企业、市场、品牌是工商经济中最重要的三大要素，而工商局的职责就是要做企业的“助产师”，搞好企业的日常监管与维护，以及企业的注销工作，同时要不断开拓市场，管理好各类市场的经营秩序，并抓好各类品牌的培育与发展。重庆要成为西部重要的增长极，建西部的经济高地，理所当然要打造“企业重庆”、“市场重庆”、“品牌重庆”，而这三者都与工商系统有直接的关连，从这个意义上讲，工商系统责任重大。
黄奇帆说，近年来，重庆经济进入发展快车道。去年，重庆GDP同比增长17.1%，居西部第一。这种增长力是健康的、系统的、有内在动力的，是工业、利用外资、海外投资、金融、商贸、房地产等全方位发展的结果。而所有这些经济活动，其实都是靠企业来推动的。所以，衡量一个地方经济强不强，归根结底是衡量这个地方企业数量多不多。现在，重庆的企业数量在西部不算差，所以我们经济发展增长力在西部是比较快的，但是和东部发达地区比，企业数量上的差距就明显了。我们现在市场主体有90多万个，但真正的企业数量只有19万多个，而北京有80多万个、上海有70多万个，广东、江苏、浙江、山东等经济大省的企业数基本上都在50万个以上。由此看，重庆经济发展的一大短板就是企业数量少。
市委、市政府提出，在“十二五”重庆经济大发展的阶段，全市的企业数量要在现在基础上翻一番半，发展到50万个以上。相信随着重庆工业、第三产业的发展，这个目标是有把握实现的。到时，重庆经济将会呈现出百花齐放，争相斗艳，生动活泼的景象。与此同时，我们也希望个体户更快地发展，在目前70万个的基础上也能够翻番，使更多重庆人走上自我发展的道路。如果这两个目标都实现了，重庆的经济就会有坚实的基础。
各种有形市场、无形市场是我们培育企业、推动企业发展的重要的手段。同时，一个地方市场的强弱，也决定了这个地方经济要素的辐射力和集聚力，它是一个地区是不是经济中心的集中表现。在这个意义上，我们一定要把市场搞好
黄奇帆说，在大力培育企业的同时，还要不断开拓市场。市场是篇大文章。首先，一个市场本身就是一个企业，第二，一个市场提供了一个场所，会吸引几百个，甚至上千个、几千个企业在里面活动，换句话说，一个市场可以养活、带动几百上千的企业。在这个意义上，各种有形市场、无形市场是我们培育企业、推动企业发展的重要的手段。同时，一个地方市场的强弱，也决定了这个地方经济要素的辐射力和集聚力，它是一个地区是不是经济中心的集中表现。我们讲一个地方如果有辐射区域的要素市场，那它就是一个区域的经济中心；如果有辐射全国的要素市场，就是全国的经济中心；如果有辐射全世界的要素市场，那就是世界的经济中心。对重庆而言，我们的目标是长江上游的经济中心，所以我们应该有区域性的要素市场。在这个意义上，我们一定要把市场搞好。
首先要把城乡结合的要素市场搞好，很重要的就是要把农村农产品到城市之间的流通市场搞好。我们一直说抓“两翼”增收，抓农民致富，可能大家一想到就是如何帮农民抓生产、抓技术，其实大家必须明白一点：农民致富的关键是流通和融通市场。因为农民都是根据市场来决定种养什么，有了市场，种的东西才能卖得出去。因此可以说，流通的规模有多大，农民增收就有多大。如果我们帮农民卖了300亿元的农产品，我们就可以说农民有300亿元的增收。不管是搞“产+销”一体化的流通市场，还是集中性农产品市场，或者是把大城市的超市采购点直接跟农村的种植基地挂钩，总之，要在流通市场上多动脑筋。如果市场做不出来，我们的“两翼”增收就会落空。
另外，影响农村致富的还有融通市场，也就是金融市场。仔细想，我们社会所有的致富都跟融通有关，当有1万亿元GDP，差不多就有1万亿元的银行贷款融通。农村经济搞不上去，很关键的一点是金融短缺，而农村金融短缺的要害过去一直在于没有质押物。
为此，去年底市政府作了决定，让农民的宅基地、承包地和林地的所有权与使用权分离，让农民用他的使用权进行质押，这样农村金融的业务就推开了，农村经济发展就有了良性的金融支撑。
与此同时，我们还要搞好各种要素市场。最近，我们建了六大交易所，就是要做成区域性的要素市场。作为省级政府要抓的市场，一般具有三个特征：一是要有要素集聚和辐射的功能；二是具有公平、公开、规范市场的特征；三是要有结算功能。重庆的六大交易所都具备上述三个特征。当然，每个市场有各自的特点，这就需要不同的管理方式、监管方式。
总之，把市场搞得有多透，我们经济发展就有多大的规模。把要素市场搞起来了，金融中心就能实现；把三农的流通和金融市场搞起来了，城乡统筹问题就能很好地解决；把各类商业百货市场搞起来了，城市就繁荣了。所以，要很努力地维护市场、发展市场，不断开拓新的市场业态。
要用广义的概念抓品牌，本地品牌要扶持，同样欢迎已经在外地出了名的，在国际上出了名的企业、品牌产品在重庆落户；要学会以品牌为龙头来驾驭市场，驾驭订单，驾驭销售、结算
黄奇帆说，除了抓企业、市场，还要抓品牌，而且要用广义的概念抓品牌。我们不要心胸太窄，一说品牌就是要本地的人、本地的企业原创，而且是在本地区诞生培养，然后逐渐做大到全国全世界。有这种品牌当然好，当然扶持。但是，我们也同样应该欢迎已经在外地出了名的，在国际上出了名的企业、品牌产品在重庆落户。
同时，我们在吸引这些知名企业落户的时候，要注意跟品牌企业打交道。比如加工贸易领域，有三类企业，一是品牌商，负责研发、下单和销售结算；二是代工企业；三是零部件企业。过去20年，沿海引进加工贸易主要集中在代工企业，结果只分到加工贸易“微笑曲线”的低端部分———组装，而“微笑曲线”的两个高端：零部件制造和核心技术开发、销售及结算都没拿到，就造成所谓的“一头在内、两头在外”现象。现在，重庆搞加工贸易，我们一开始从引进惠普、宏碁等品牌商着手，品牌商来了，代工厂和零部件厂商自然就跟过来了，这样，从研发到制造、销售、结算，重庆就有了“微笑曲线”的全流程。而这也体现了品牌的力量。因此，我们要学会以品牌为龙头来驾驭市场，驾驭订单，驾驭销售、结算。
谈到专利的开发与保护，黄奇帆说，衡量一个地方这项工作搞得好不好，关键看这个地方版税的收缴情况。重庆现在有1000亿美元的加工贸易，上百亿的税收中有几十亿版税。这就是因为惠普品牌电脑在重庆结算，其专利含量就在这个市场秩序中出现了。
微型企业关乎民生，涉及就业。“十二五”期间，要发展微型企业15万户，这将对整个重庆缩小贫富差距、推动广泛就业发挥重要作用
黄奇帆还就如何更好地扶持微型企业发展提出明确要求。他说，市委、市政府之所以重视微型企业的发展，一是微型企业是介乎于中小企业和个体户之间，个体户稍作发展可以成为微型企业，微型企业一刺激培育就可能变成中小企业，所以，微型企业有承上启下的作用，是整个企业发展的一个基础。二是微型企业关乎民生，涉及就业。去年，重庆诞生了1万多个微型企业，带动了10万人就业。三是微型企业对缩小“三大差距”有重大意义。我们说，大企业强国，小企业富民，微型企业就是富民的企业。大家要清楚，要实现市委提出的缩小“三大差距”的目标，最基础的就是扩大就业，除了靠大企业的发展创造就业岗位外，最主要的还是要靠老百姓自己创业，自己发展。从这个意义上讲，个体户大量产生，微型企业大量生长，中小企业大量发展，企业数量增加了，才是缩小贫富差距的基础所在和绝对动力。“十二五”期间，全市要发展微型企业15万户，这将对整个重庆缩小贫富差距，推动广泛就业发挥重要作用。
在扶持微型企业发展的具体操作上，首先财政要加强保障，要将扶持微型企业的资金纳入财政预算，大家要清楚，政府支持微型企业发展的这笔钱，是一份扶贫帮困的钱，是民生的钱，是缩小“三大差距”的钱。其次，重庆本土银行在对微型企业的贷款上要积极跟进，这方面工商局也要积极推动；第三，在已有税收优惠的基础上再给点优惠，比个体包税可能要稍微严一点，但比一般的中小企业还优惠一点，市工商局要抓紧研究相关政策。
同时，黄奇帆要求工商局要做好对微型企业的监管，确保微型企业“三个不”：不抽逃资本金；不搞空壳企业；不能投机、炒股票期货、放高利贷。
工商局要当好投资环境的维护者，做好服务，会产生巨大的投资环境的吸引力
黄奇帆说，这些年，重庆经济发展这么快，和软、硬环境改善有关。硬环境改善包括交通枢纽地位的形成，城市生活环境的提升，大工业配套能力的增强，国家优惠政策的叠加，拥有内陆最好的金融生态环境，还有人才，劳动力的比较优势等。而软环境的改善是政府部门不断提升服务水平。
工商局作为投资环境的维护者，今后要深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，切实搞好专利的管理、审核和专利市场的保护；维护好各种要素市场、流通市场和商品市场的市场秩序，对那些垄断、不法的各种投机者进行约束和管理；要不断地为企业的诞生和企业的结构调整提供高效的服务。这些事做好了，就会产生巨大的投资环境的吸引力。
市领导胡健康、吴家农参加会议。
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