专访：瑞典公私并举解决儿童入托难

　　瑞典公私并举解决儿童入托难——访斯德哥尔摩市政府儿童入托事务主管

　　新华网斯德哥尔摩2月18日电（记者 吴平 报道员 陈雪霏）在地方政府财政的有力支持下，瑞典所有年满一周岁的儿童都能保证入托，幼儿园已成为社会保障系统的重要组成部分之一。瑞典首都斯德哥尔摩市政府主管儿童入托问题的行政事务局副主任乌德勒普日前接受新华社记者专访介绍了瑞典如何解决儿童入托问题。

　　据介绍，瑞典幼儿园有三种形式。第一种是由各地方政府出资办的公立幼儿园，这种幼儿园目前在斯德哥尔摩约1000家幼儿园中占近65％；第二种是私立幼儿园，这些幼儿园是上世纪90年代为满足一些家庭需要而设立的；第三种是家庭幼儿园，又称为“日托妈妈”，由具有资质的女性承办。后两种幼儿园虽然占少数，但已成为公立幼儿园的很好补充。

　　乌德勒普说，无论是哪种形式的幼儿园，都获得地方政府的统一财政支持。现在斯德哥尔摩市政府一年平均要为每个入托儿童承担10万瑞典克朗（1美元约合6．5瑞典克朗）的费用。家长只需承担很小一部分费用，而且这笔费用是根据其收入的高低确定的。根据目前的收费标准，一个家庭头一个入托孩子所交纳的费用不得超过家庭收入的3％，而且每月的上限为1260瑞典克朗。同时入托的第二个和第三个孩子每月所交费用相对要再低一些，即不得超过家庭收入的2％和1％，并且上限分别为840瑞典克朗和420瑞典克朗，第四个孩子则完全免费。收入低的家庭，如单身母亲家庭，则可以享受全部免费。孩子在年满一周岁之后就可以入托。但家长需提前为孩子入托报名排队，尤其是好的幼儿园更需要提前报名排队。现在，入托报名排队已完全电子化，透明度很高。家长不仅可以从地方政府的网站上了解全市所有幼儿园的情况，还可以在网上报名排队。

　　家长可以在5家幼儿园中选择自己中意的，而且选择后若觉得不满意，仍可以重新排队选择。家长拥有选择权给幼儿园带来了一定的压力，因为政府所拨经费是随孩子走的，孩子换幼儿园后，其经费也跟着拨到孩子所去的幼儿园。

　　乌德勒普说，近两年来斯德哥尔摩虽然遇上了孩子入托高峰期，但年满一周岁的孩子基本上都能保证入托。“我们之所以保证一周岁孩子入托，是要帮助父母们尽快返回工作岗位，这样既可以增加家庭收入，又能多向政府纳税。今后几年里，我们将面临劳动力紧缺的问题，我们必须尽我们所能帮助人们尽快重返工作岗位。”

　　在瑞典，地方政府主管部门对公立和私立幼儿园都进行同样的跟踪检查，以保证幼儿园各方面都能达标。此外，有关部门还会进行网上调查，家长可以对幼儿园的位置、室内外环境、饮食、男女比例和课间活动等十几项指标发表意见，进行比较。调查结果都会公布在网上，也就是说，幼儿园的好坏，要由家长来评价。