应着力推动农村基层管理体制改革 推动农村公共资源整合

　　本报北京2月21日讯记者周芬棉在农村税费改革十周年之际，财政部副部长张少春今日指出，自2006年全国取消农业税标志着农村税费改革取得了重要成果，并由此必然转入了农村综合改革阶段。在这个转变过程中，目前面临许多深层次问题还没有解决。首要问题是基层行政管理体制改革不到位。

　　张少春表示，基层行政管理体制存在不少问题，与我国新农村建设的要求不相适应。这表现在：乡镇政府职能转变不到位，仍管着一些不该管、管不了、管不好的事，基层政府的社会管理和公共服务效能没有充分发挥出来；乡镇政府依法行政能力有待加强，部分乡镇干部的管理理念和工作方法难以适应新形势发展的要求；一些地方的乡镇机构改革进展较慢，人员精简不到位，开支转大，运转较为困难，“生之者寡、食之者众”的问题还没有从根本上解决。

　　张少春表示，除基层行政管理体制存在问题的同时，在向农村综合改革转变过程中，还面临县乡财政比较困难，公共服务保障能力偏弱，农村社会公益事业发展较慢，实现城乡基本公共服务均等难度较大，以及农村历史遗留问题沉重，稳定农民负担面临挑战等问题。

　　为此他认为，下一步应着力推动农村基层行政管理体制改革，加快推进公共财政覆盖农村的步伐，推动农村公共资源整合，着力推动解决农村历史遗留问题。来源法制网——法制日报)