公车腐败的大头不是“私用”

　　公车腐败的大头不是“私用”

　　翟春阳

　　2月22日，广州市委副书记、纪委书记苏志佳在该市两会上透露，最快将在今年6月对包括市管干部在内的全市公务车实行更严格的监督管理，其中一项是公车经批准后可以“私用”，但要收费，拟以每公里1.5~1.7元为标准。

　　以“有偿”应对“私用”，若能实现，不仅可将“公车私用”所给国家造成的损失降至最低，而且还能创造利润也说不定。但用脚想一想也明白，这根本不具可行性——每辆车配一个抄表员吗？这就有如你家老有小偷光顾，但你又逮不到他，怎么办呢？你突发奇想：对小偷收费——你偷我多少东西，我就收你多少钱！但你若能收到钱，那还需要用收钱这招吗？

　　当你决定收钱的同时，偷盗已被合法化了！

　　苏书记还算了一笔账：广州公务用车的拨款每辆车每年是2.5万~3.5万元。如果按节省1/4的比例计算，每辆公车每年节省费用在7000元以上。广州市机关用车约有一万辆，那么每年将因此节省数千万元。

　　这笔账，小学生也会算。但“节省”这个词似乎用错了，按这样的算法，似乎公车的数量越多，“节省”就越多——1万辆可以“节省”7000万，两万辆可以“节省”1.4亿，10万辆就可以“节省”7个亿了……你要是只有数百辆，或者像某国首都市政府只有几辆公车，你还“节省”得出来吗？

　　大众恨“公车私用”久矣，但公车腐败的“大头”实非“私用”。什么才是“大头”？苏书记说得明白：公务用车的拨款每辆车每年是2.5万~3.5万元，其中只有约7000元用于“私用”（只占1/4）；养车先要买车，少则十几万、多则数十万；还要有司机，司机当然要拿工资，司机一年的工资又需多少？算下来，这每年7000元的“私用”还占几分之几？

　　公车腐败，“私用”只是其中的一种表现；公车腐败之最大腐败，乃是“财政的巨大浪费”，而其根源，则是财政不受监督。“公车私用”虽属以权谋私，到底还有其意义，而“浪费”则是无意义的。公车腐败与吃喝腐败可谓异曲同工，吃喝腐败的“大头”同样不是“私吃”——纯以充饥为目的，吃能吃掉几个钱？“公款吃喝”所指的绝非“公款吃便当”，而是“公款吃鲍鱼”“公款喝茅台”，一桌数千甚至上万；喝多了还要吐，吐了说不定还要再喝。

　　抑制公车腐败，方向只有一个，就是大幅削减公车数量——试想广州公车若减少一半，又会“节省”多少钱？而广州“有偿私用”的做法，不免有偷梁换柱之嫌。