制度法规保证武装工作科学发展拉萨市市委常委城关区委书记赤列多吉关心支持国防建设

　　本报通讯员喻志林张炯陈勇真本报记者韩燕荣

　　新年伊始，走进拉萨市城关区，感受最深的是到处呈现出小康、平安、和谐的新气象；印象最深的是这里浓厚的爱国拥军和支持国防建设的氛围；听得最多的是城关区委书记、城关区人武部党委第一书记赤列多吉关心国防建设的感人故事。任职3年多来，吉列多吉以高度的政治责任感和强烈的使命意识，忠实地履行党管武装职责，一腔赤诚关心国防建设，谱写了一曲曲新时期兴武强兵之歌。在他的支持下，城关区第一个在西藏自治区开通民兵信息动员网、第一个成立民兵“三战”分队、成立第一支民兵野营保障大队。城关区连续4年被评为自治区双拥模范县(区)，赤列多吉也被评为了西南国防动员建设“十佳书记”。

　　兴武强兵用行动诠释“第一责任”

　　城关区人武部官兵清楚地记得：2007年4月上旬，赤列多吉上任城关区委书记、区人武部党委第一书记的第一天，第一个走访的单位是区人武部，对官兵承诺的第一句话是：“既然我挑起了第一书记的担子，就要尽到"第一责任"人的职责。今后，只要涉及国防后备力量建设中的难题，我都会尽最大努力解决！”一连十几天，他放弃休息时间，到人武部与官兵座谈，详细了解区国防建设情况、武装工作存在的问题和各方面的建议等。

　　“党管武装最根本的是要用制度法规保证武装工作科学发展。”赤列多吉不愧是抓国防建设的“明白人”，在他的提议和重视下，城关区先后制定下发了《关于加强党管武装工作责任制的规定》、《关于加强基层武装部建设的意见》、以及《加强国防动员工作意见》等规范性文件，为武装工作提供了更为切实可行的政策保障，使党管武装工作更加规范化、制度化。同时，在他的推动下，城关区逐步建立健全了一套行之有效的党管武装工作运行机制，坚持把武装工作纳入经济社会发展规划通盘考虑，把国防教育纳入全民教育计划统一安排，把国防基础设施纳入城市规划科学建设，把武装工作经费纳入地方财政统筹预算，把武装工作绩效纳入各级岗位目标责任制严格考评，确保了党管武装工作落到实处。

　　为带动全区关心支持国防建设，在赤列多吉的指导下，城关区下发了《全民国防教育实施意见》，在政府网开设了国防教育网页，建起了国防教育闭路电视网络，广泛开展国防教育进家庭、进社区、进机关、进学校活动，丰富了以爱国主义为核心、以培育民族精神为目标的国防教育，营造了全社会关心支持国防建设的浓厚氛围。

　　倾情解难热心为武装工作谋发展

　　3年多来，赤列多吉热心为武装工作解难谋发展的事情，人们能说出一大串

　　这几年，区人武部和一些基层武装部为加快信息化建设步伐，欠下了一些外债。赤列多吉得知后，诚恳地对人武部领导说：“搞国防动员信息化建设适应新形势发展需要，这钱花得值！一定要让你们卸下债务包袱轻装前进！”他及时出面协调解决了武装部、民兵营(连)近100万元的债务问题。

　　2008年10月6日，当雄地震波及拉萨市区，人武部民兵武器仓库的库房、围墙墙体出现裂缝。第二天一早，赤列多吉便带领有关部门领导赶到现场，研究维修方案，及时拨付专款将武器库修缮一新。

　　为更好地适应民兵遂行多样化军事任务的需要，展示雪域高原民兵威武雄壮风采，去年，赤列多吉协调资金60多万元采购服装和各类防暴器材，民兵装备焕然一新。

　　近3年来，区里累计投资1000多万元，为各乡、办事处武装部新建办公楼，购买办公设施等，建起了功能完备、资料齐全、管理规范的基层武装部，夯实了基层民兵建设的基础。

　　紧贴使命出色完成多样化军事任务

　　在用兵中强兵，在强兵中善用兵，这是赤列多吉抓国防后备力量建设的“亮点”。几年来，他带领广大民兵坚定不移地站在反对民族分裂、维护祖国统一的前沿，积极发挥民兵在促进西藏团结、稳定、和谐、发展中的主力军和生力军作用，出色完成了多样化军事任务。

　　城关区位于拉萨市区，是见证西藏发展变化的一个“窗口”，也是达赖集团实施分裂破坏的首选地。为此，赤列多吉对管好建好用好民兵队伍提出了新的要求。他亲自挂帅，和人武部一起多次组织民兵进行参战支前、应急作战野营保障等课题研讨，开展民兵军事竞赛、网上战术演习和突发事件应急处置演练等。截至目前，城关区已累计出动民兵25000多人(次)参加维稳执勤，为维护西藏稳定、发展发挥了重要作用。

　　2010年8月27日下午，夺底乡发生百年不遇的洪水、泥石流灾害，群众生命财产安全受到严重威胁。赤列多吉立即指示人武部启动抢险救灾应急预案，组织应急民兵以最快的速度奔赴灾害现场。

　　面对十分严重的灾情，赤列多吉既当指挥员又当战斗员。他和人武部领导带头跳进激流，奋力抢救群众和被洪水、泥石流卷走的牛羊。300多名民兵与洪魔顽强搏斗10多个小时，战胜了这场突发的自然灾害，确保了人民群众的生命财产安全。

　　真情实意做好优抚对象的贴心人

　　城关区每年转业干部和退伍士兵较多，安置压力非常大。为此，赤列多吉多次主持召开有关部门领导会议，专题研究转复军人安置问题，相继出台了《转业干部安置若干规定》、《退伍军人安置暂行办法》等政策法规。3年多来，105名军转干部全部安置到党政部门和事业单位，13名团职转业干部安排了实职，复退军人每年安置率达100%。经过赤列多吉出面协调，有6名随军家属被安排到事业单位就业，130多名军人子女解决了入学入托问题。

　　在赤列多吉的关心下，近年来，区里在制定针对优抚对象医疗保障、参加社保等优惠政策的基础上，为13户烈属、8户革命伤残军人和61户退伍老军人建起了新房；筹集资金4000多万元救助无军籍退休职工；累计为各类优抚对象报销医疗费250万元、取暖费160万元，发放了500万元的慰问金和价值240多万元的慰问品。

　　前几年，城关区一度出现报名参军积极性不高的现象。“为何日子好过了，一些人的国防观念淡薄了？”带着这个问题，赤列多吉走到群众中，最终找到了答案：优抚政策滞后跟不上新形势的发展。为此，他将提高义务兵优待金列入了区委常委会议题。很快，一份结合城关区实际的《关于提高义务兵优待金实施办法》出台了。从2007年底开始，城关区率先在自治区设立应征入伍鼓励金，同时大幅度提高优待金。如今在城关区，适龄青年争先报名参军、在部队争当优秀士兵成为了年轻人的理想追求；各族群众、社会各界以及各行各业自觉以各种方式参与国防建设蔚然成风；“科技拥军”、“文化拥军”、“参军报国”等支持国防建设的热潮在圣城拉萨方兴未艾。

　　图为赤列多吉（右）正在检查民兵装备。来源法制网——法制日报)