中广网北京2月26日消息（记者陆敏）据中国之声《新闻晚高峰》报道，近日有听众向中国之声反映，北京市百环家园小区的两个幼儿园建成六年一直没有投入使用，其中一个借给了派出所，一个长满了杂草、甚至成了遛狗的专用场地。“入园难”难住了家有儿女的百环家园业主，一边是四处排队、幼儿园资源短缺，一边是已建幼儿园闲置六年、杂草丛生。
百环家园是北京市朝阳区的一个大型经济适用房小区。上午11点半，十几个家长抱着孩子在小区花园里晒太阳，她们身后是一幢三层小楼，被刷成橘色的院墙围住，半个足球场大的院子里长着一米多高的杂草。
业主告诉记者，这是小区配套的幼儿园，六年来一直闲置着，百环家园西院还有一个幼儿园，三年前借给了劲松派出所。
业主：小区南面有个幼儿园，但是是私立的，一个月四千到五千，工薪阶层肯定受不了了。去别的小区问幼儿园，一个是离家太远，他们说去年很多排队的孩子都没进去，今年要排队的话还得等一年多，孩子不能等啊。
记者走访了百环家园周边的几家幼儿园，情况和业主描述的基本一致。寰宇幼儿园最多容纳300个孩子，早就已经满额，可是从元旦开始，来排队等待插班的孩子已经超过150个，其中大部分是百环家园的孩子。
寰宇幼儿园负责登记咨询的老师告诉记者，如果有1个孩子退班，150个孩子中才会有1个孩子可以插班。
记者：不一定能选上？
老师：对，备不住就挑上你们家孩子了。
记者：今天来登记的就5个人了。
老师：这登记还算少，我们这儿还有一本呢。你再上别的幼儿园看看，别给孩子耽误了。登记的大部分都是百环家园的家长。
据了解，百环家园有4500多户业主，其中年轻夫妇占了很大比重。有业主告诉记者，年轻夫妇先买房、后结婚，接着生孩子，6年过去，很多业主的孩子正赶上上幼儿园的年纪，小区幼儿园却迟迟没有投入使用，让人干着急。寰宇幼儿园的一位老师也感触颇深，她说，很多家长的心理已经到了恐慌的状态，孩子才1岁多就急着去幼儿园排队。
家长：越说紧张越紧张，越说没有越想要，恨不得刚生下来就得找幼儿园去，有的孩子15个月（家长）就来登记了，害怕了，怕到时候没有幼儿园上。
幼儿园闲置六年，对开发商又有什么好处？百环房地产办公室主任冉占全吐起了苦水，他们想通过办幼儿园赚点钱，可教委却要求他们无偿交出幼儿园使用权。
冉占全：要让我们，早办了，好多人说要租。我们想自己做呢，教委不给手续。教委是就得交，交付给他们使用。
按照2001年出台的《北京市学前教育条例》第二十条规定：“为居住区配套建设的学前教育设施应当在3个月内交付区、县教育行政部门管理，由区、县教育行政部门举办，或者向社会公开招标举办学前教育机构。”百环房地产自办幼儿园的要求显然并不合理。然而，百环家园幼儿园被闲置、被挪用现象并不是一个个例，在2010年，中国之声就曾经报道过晨光家园小区幼儿园被派出所"借用"。对于这种现象，朝阳区教委、建委又该负起什么责任？
朝阳区教委一位姓罗的工作人员说，他们早就知道百环家园幼儿园闲置六年，可是，对于开发商，教委没有约束力和监管权限，开发商拒不交付配套幼儿园，教委也管不了。
工作人员：我们不是个权力机构，我们怎么限制他？我们是一个业务部门。我们只能去协调，我们也希望他给我们，给我们越多越好，不给我们，我们也没辙。
这位工作人员在咨询了朝阳区教委规划建设科赵科长之后，建议记者去采访朝阳区建委，他说，按照流程，幼儿园等教育配套应该由建委配套办交由教委规划建设科。
工作人员：我们只能督促，已经经常督促他了，这是开发商的产权，他是长期欠配，这是建委和他协调的，不是我们和开发商对接的。应该怎么办，不应该找我们了，应该找建委。
然而，记者在朝阳区建委也得到了类似的回答，工作人员建议记者去找朝阳区教委，因为建委只负责教育配套的规划和建设，至于竣工之后给谁用、怎么用，就是教委的事儿了。
工作人员：所有的教育配套，开发商建完都直接移交给教委了。你如果按照规划设计，规划里有幼儿园，你就必须给我建，如果没有，那你就去改规划，给我配建。配套办就是督建，督着开发商建设配套设施。收过来跟我们一点关系都没有。现在有这种情况，我们交出去的幼儿园开成饭馆了，那就是教委的事儿了，我们不知道，跟我们说不着。
国务院2010年11月份出台的《关于当前发展学前教育的若干意见》指出，新建小区配套幼儿园要与小区同步规划、同步建设、同步交付使用。北京市也出台相关规定，已建成小区没有建设幼儿园的必须补齐，新建小区没有配套幼儿园的一律不审批。同时强调，今后新建小区配套幼儿园的产权将交归教育部门，杜绝挪用和挤占。
然而，对于百环家园配套幼儿园闲置六年的现象，教委没法儿管，建委管不了。看来，解决“入园难”，光有政策不行，必须启动问责机制，明确哪个环节出了问题，应该由谁负责，才是解决“入园难”的关键。
作者：陆敏
(责任编辑：黄珊)
来源：中国广播网
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