浙江三分之二财政增量用于民生

　　新华社记者章苒岳德亮

　　四通八达的公交客车每15分钟一班，刷公交IC卡全程只需1元过去只有城市才有的公共交通，现在已经通到了浙江嘉兴的行政村。

　　据了解，嘉兴城乡公交过去的票价，从3元到6元不等。农民进城往返一趟，都要花上至少十元路费，出行成本很高。为了实现城市和农村一体化，农村公交和城市公交一个价，浙江省交通部门平均每年投入50亿元用于农村公路建设。

　　事实上，浙江省已经连续五年确保财政支出增量的2/3以上用于包括农村公路和农村公交在内的民生工程建设。五年间，浙江省财政用于民生的支出累计达7595亿元，年均增长21.1%。

　　“连续五年如此，表明浙江真正实现了向"民生财政"的实质性转变，公共财政尽最大努力惠及浙江百姓。”浙江省财政厅厅长钱巨炎说。

　　打造“民生财政”，是该省在“十一五”之初就定下的目标。2006年，该省新增财力用于民生的比例达到72%；2008年这一比例依然达到72.2%；2010年新增财力用于民生的比例提高到75%。

　　钱巨炎说，五年来，浙江省不断完善保障改善民生的长效机制，把为民办实事工作摆在更加突出的位置，重点解决就业、就医、就学、社保、住房、交通、公共安全等关系群众切身利益的突出问题。

　　据了解，“十一五”期间，浙江省社会保障支出累计超过1583亿元，年均增长16.5%；省财政对欠发达和海岛等市县转移支付1135亿元，年均增长28.6%；全省财政共投入新农村建设资金3202亿元，年均增长24.8%。

　　五年来，浙江财政用于城乡促进就业支出达47亿元，完成686万农村劳动力技能培训，在全国率先实行城乡免费义务教育。

　　此外，城乡基本公共卫生服务经费标准提高到人均20元以上。新农合人均筹资达到185元以上，率先实现城乡养老保险制度全覆盖。

　　据了解，目前在全省4800多万人口中，新型农村合作医疗已从制度上覆盖3300万农村居民，包括外来务工人员在内的城镇职工也有了医疗保障。

　　在养老保险方面，浙江已经开始从“子女养老”向“政府养老”转变。从2010年1月开始，全省590万60周岁以上城乡居民，都可以领到由财政支付的每月不低于60元的基础养老金。据悉，全省每年用于社保体系建设的财政资金达到300亿元。

　　浙江省计划到2012年，基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系。

　　据新华社杭州2月27日电来源法制网——法制日报)