专家解读经济增长7%深意：调结构促转变

　　中广网北京2月28日消息（记者唐明）据经济之声报道，国务院总理温家宝在做客新华网与网民在线交流时，第一次透露十二五年均经济增长率预期目标拟定为7％。比"十一五"预期目标降低了0.5个百分点，7%背后的信号，专家们解读为中国经济结构转型的拐点。

　　温家宝：我们“十二五”的主题和主线就是要贯彻科学发展和转变发展方式。“十二五”规划中，我们确定的经济发展速度是7%。我们之所以这样做，就是因为我们要把工作的重点放在提高经济增长的质量和效益上来，就是要把发展和所得到的成果用在民生上来。我们绝不能再以牺牲环境的代价来换取高速增长、盲目铺摊子，那样就会造成产能过剩，环境资源压力加大，经济发展不可持续。

　　这是总理在两会前对中国经济的寄语，中国经济十二五期间为何减速慢行，这个比十一五少了0.5个百分点的7%，又传递了政府一种怎样的信号？清华大学中国与世界研究中心研究员袁钢明认为，这个信号表明今后的增长速度会放缓。

　　袁钢明：这个信号应该说是两个含义，一个是实体经济可能会出现比现在这几年下落的情况，另一个方面调控的目标可能也要下调，这两种情况都表明今后一段时间经济的增长速度会比这几年下降。

　　中国国际经济交流中心王军认为这个信号表明我们把中心放在了转变经济发展方式上。

　　王军：这个反映了我们解决当前问题，把我们的重心放在了转变经济发展方式上，因为整个十二五规划纲要也是把改变发展方式作为一条主线，不再向过去三十年那样追求速度，实际上是提高了我们对经济增长速度适当调低的容仍度。希望通过十二五期间，把经济增长方式，结构转变作为一条主线。

　　国家行政学院经济学部教授张孝德更是把这个信号看做是中国经济转型的一个重要拐点。

　　张孝德：这样一个信号，确实是一个拐点，这个拐点告诉我们在十二五期间，我们宏观调控的主导目标由原先追求的数量型增长，转变为追求结构调整的质量型增长，这将是十二五期间政府宏观调控的主要目标。

　　然而当前各地方追求GDP增长的冲动仍十分强烈，经济增长高速快行，很多地方甚至提出了GDP翻倍的目标，这是不是与7%背道而驰。张孝德认为应该分两方面看有些中西部地区处于经济发展的高速成长期，发展速度高于全国平均水平可以理解，但过高增长也反映出地方政府对经济转型的真正理解和态度。

　　张孝德：一些中西部地区处于高速成长期，发展速度高于全国平均水平是可以理解的，但如果高出的幅度过高，那我们也要重新思考，我们某些地方政府是不是真心把转型作为宏观调控的重要目标。增长速度背后可能显示出地方政府对于转型的真正理解和态度看法。

　　过去30年的发展，中国速度震惊世界，中国的经济总量也跃居世界第二，人均GDP超过4000美元进入中等收入国家，然而中国会不会与其他新兴国家一样落入中等收入陷阱而停滞不前。王军认为做好发展方式的转变，进行经济结构调整，是避免走进陷阱的指向标。

　　王军：我们就是意识到了这个陷阱，才在十二五期间主动提出转变发展方式，进行经济结构调整，并把它作为十二五的一个主线，我认为避免走进中等收入陷阱更本上就是要进行转变发展方式。

　　站在新世纪第二个十年的风口上，中国经济该何去何从，也许这个7%可以给出答案。