盖特纳给出“房改”时间表

　　美国财政部长蒂莫西·盖特纳定于1日向国会递话，称总统贝拉克·奥巴马政府希望国会在两年内批准改革两大住房抵押贷款融资机构“房利美”和“房地美”。

　　不紧不慢

　　美联社1日报道，盖特纳将于当天告诉众议院财政委员会，对“两房”坐视不管可能增加金融市场不确定性，而仓促行动则可能搅乱住房融资市场，危害经济复苏。

　　盖特纳说：“住房是美国经济的关键领域，我们将继续谨慎改革的方案……毕竟，建立更健康、更稳定的住房融资体系是我们的目标。”

　　盖特纳发表上述言论，正值国会试图决定如何转换联邦政府在住房市场中的角色。两党都承认住房体系需要改革，以保护纳税人利益并提振私人借贷。其中，共和党人希望改革大刀阔斧，而民主党人呼吁政府继续帮助低收入家庭。

　　“两房”持有或担保美国大约半数住房抵押贷款。“两房”从银行等第一贷款人处购买住房抵押贷款，打包成证券并出售，向证券投资者提供断供担保。这一体系旨在压低房贷利率，为贷方提供更多现金发放额外贷款。

　　审慎退出

　　大约20天前，财政部向国会提交住房抵押贷款市场改革计划，提出政府将逐步弱化对住房市场支持力度。

　　财政部提出三个选项供国会讨论，包括严格限制政府在楼市中的作用，或允许政府“再担保”已获私人放贷机构担保的房贷投资等。

　　盖特纳说：“我们致力于建立一个体系，让私人市场而非纳税人承担风险。”

　　他说：“不考虑经济复苏步伐就关闭"两房"，可能撼动业已脆弱的楼市，严重约束美国家庭获得信贷，令纳税人蒙受不必要损失。”

　　“两房”在2008年金融危机中几乎崩溃，因接受总额1500亿美元纳税人援助得以幸存。过去一年间，随着私人放贷机构对住房市场持续担忧，美国90％新发放的住房抵押贷款由除“两房”外的其他联邦机构持有或担保。

　　借钱付息

　　“两房”上季度刚显现扭亏为盈迹象。不过，美国《华尔街日报》1日报道，“两房”每季度仍向财政部索取数以十亿计美元现金，大多数用于向财政部支付红利。

　　联邦政府2008年购入“两房”优先股后，后者需向政府支付10％的红利，即年均150亿美元。过去两个季度，“两房”共计支付75亿元红利，同时获得57亿美元注资以维持运转。

　　上季度，“房利美”入账7300万美元，是这一机构三年半以来第一个报盈季度，但这未计入它必须向政府支付的22亿美元。“房地美”上季度报亏1.13亿美元，向政府支付11亿美元。

　　联邦监管机构去年秋季预估，今后三年间，“两房”可能向政府额外求助710亿美元，用于支付政府应得红利。（卜晓明）