13记者出题赵启正“应考” 涵盖食品安全等领域

　　13记者出题_赵启正“应考”

　　“考题”涵盖食品安全、CPI、房产限购、教改等民生领域

　　孙书博

　　从房产限购令、官员财产透明化到教育体制改革，面对这些“考题”，全国政协十一届四次会议新闻发言人赵启正在准备昨日的新闻发布会时，表示自己一年一度的“高考”终于来临。

　　昨日15时，赵启正赶考，2011年全国“两会”的第一场新闻发布会在人民大会堂三楼大厅举行。此次发布会上，13名记者向他抛出的问题中有4个涉及民生，涵盖了食品安全、CPI、房产限购、教育改革等领域。

　　发布会上，唯一把赵启正“难住”的问题，出自一位美国记者。后者问：“每年开‘两会’花多少钱？”赵启正说：“我很少在这种会议被别人难住过。花多少钱，我还真没有数据。我想钱还是不少的。如何节约又足够满足会议需求的，我们有一位专门的秘书长管理。容我会后一两天内给你发一个电子邮件或者短信告诉你。”

　　16项专题主攻“十二五”

　　作为全面建设小康社会的关键阶段，“十二五”被赋予了更高的期待和历史意义。

　　据赵启正介绍，2010年，全国政协把为编制“十二五”规划献计献策作为一项重要工作，在规划编制的重要阶段和关键环节统筹各民主党派、各专门委员会、地方政协等力量，采取专题调研、视察考察方式开展工作，并取得了积极成果。

　　2010年，全国政协继续围绕扩大内需，促进区域经济协调发展，协调推进城镇化和新农村建设等16个重要专题开展视察、调研，形成了一批重要的意见和建议。

　　“全国政协编制的‘十二五’规划需要关注的几个问题的建议，关于编制‘十二五’规划需要重点把握的几个问题的建议，为规划的编制提供了重要的参考。”赵启正说，“围绕着‘十二五’规划的编制，全国政协去年还专门召开了两次专题议政常委会议和一次专题协商会，在会议成果的基础上向中央报送了《关于编制国民经济和社会发展第十二个五年规划的若干建议》，受到中共中央、国务院的高度重视，许多建议得到了吸收和采纳。”

　　据了解，全国政协围绕编制“十二五”规划所提出的许多意见和建议，在相关政策中得到了体现和落实。例如，关于进一步落实重点产业调整和振兴规划方面的提案，经工业和信息化部会在同有关部门研究后，推动出台了《国务院关于促进企业兼并重组的意见》等文件。

　　此外，关于打造山东半岛蓝色经济示范先行区的建议也受到高度重视，为山东半岛蓝色经济区上升为国家发展战略，起到了重要推动作用。

　　已收711件提案 民生居首

　　目前，全国政协十一届四次会议已收到提案711件、大会发言稿421件。而“民生”在已收到的提案中，属最热的话题。

　　去年以来，全国政协加强了对社会热点、难点、焦点问题的信息收集和整理，编报了许多社情民意信息，提出民生类提案1700件，受理、办理委员和群众来访4.2万多件。

　　“涉及国计民生的提案，从来都是政协委员们注意的重点。每年关系国计民生的提案都比较多，也就是说大家在媒体上看到的或者我们想到的问题，都是委员们关心的。他们没有停留在口头的议论上，而是有很多专门的调查和提案。”赵启正说。

　　食品安全作为最基本的民生问题，也成为赵启正此次重点回答的问题之一。

　　“最近全国人大出台了一项引人注目的法律——《刑法修正案（八）》，废除了十几种死刑罪，但是增加了一项大家十分支持的处罚——食品犯罪最严厉的可处死刑，说明中国政府各部门越来越重视食品安全，并且在法律层面上更加严厉。”赵启正说。

　　除“食品安全犯罪可处死刑”作为一种威慑之外，卫生部、质检总局和工商总局正在加快完善相关的配套法规，加大执法力度。“对打假和对消费品质量监督力度也在加强，加强食品流通环节监管。”赵启正说，“但总会有少数不讲诚信、丧尽天良的、不惧怕法律的‘奸商’。这还需要强有力的舆论监督。”

　　“时间就是金钱，诚信就是生命，也就是说无诚信者必亡。像生产三鹿（三聚氰胺）奶粉这样的企业，必亡。”赵启正强调。

　　评限购令:“各地很谨慎”

　　2010年“两会”结束没几天，北京连续拍出三块“地王”。2011年“两会”又会对房地产市场的走向产生何种影响？

　　而且，目前全国已有20多个城市推出了房地产限购政策。北京为治理交通拥堵，还实施了摇号措施。

　　“我个人看，正在推开的、各城市并不太相同的规定，说明各个城市很谨慎。”赵启正说，“各地的人口不同，人口的发展趋势不同，地价和房价不同；道路状况不同，所以很难建立一套统一的限购令。我们稍微耐心一点，需要一段时间的观察，可能就看清楚了。”

　　他表示，对于汽车多、道路拥挤、房价高这类老问题，以往政协委员有过很多提案。而关于房产限购令和北京的限车令，现在新的提案正在整理中。

　　《第一财经日报》记者获得的九三学社中央拟向此次大会提交的《关于缓解我国大城市拥堵的意见》（下称《意见》）称：道路等公共设施是公共资源的一部分，路权是全体市民的路权，从社会公平的角度来讲，市民完全有权拥有小汽车，但对于紧缺的公共资源——市区道路，向占用者收取一定费用是合理的。

　　《意见》建议借鉴发达国家城市治堵的做法，即限制小汽车的使用量而非拥有量，划定一定区域收取交通拥堵费。比如，使用电子道路收费系统（ERP），在城市主轴、交通动脉、快速路上设置ERP自动扣费而无需停车或减速，并通过不同的收费标准来引导车辆流量。

　　此外，《意见》建议尽快公布各大城市公务车数量、公务车使用情况（如里程数、燃油开支、保养费用）信息，紧密结合公务车改革，加强社会和舆论监督，制定公务车使用方面的奖惩机制，挖掘压缩公务车数量的潜力，大幅度降低公务车的使用频率。