政协委员：对拍脑袋决策造成重大失误者应追责

　　中广网重庆3月3日消息（记者刘湛）全国政协委员杜黎明昨天呼吁，健全科学的决策机制，对“拍脑袋”造成重大决策失误者，应当追究责任。

　　杜黎明列举了决策失误造成重大损失的事例：2009年，某市耗费上千万元的14个快速公交系统站点建好后，又决定不予开通，成为城市主干道上的摆设；某个只有13万人口的贫困小县，全县财政收入仅有3000万元左右，只因1998年领导一句“这里山路崎岖、交通不便，妨碍经济发展，不如选一个地理位置稍微好点儿的地方建新区”，县里就匆匆忙忙做了一个耗费61亿元巨资的县城搬迁计划。1998年至2008年，由于资金不能到位，搬迁计划未能审批通过，浪费了10年的宝贵时间和上亿元的资金，留下了一大批违规建筑。

　　世界银行曾指出，在“七五”至“九五”期间，中国的投资决策失误率在30%左右，由决策失误造成的资金浪费约4000亿到5000亿元。国务院发展研究中心曾估算，由于决策失误，全国地方政府债务在1万亿元以上。

　　杜黎明呼吁，各地都应当加强以专家论证为重点的科学决策机制。凡是重大决策，必须把专家论证作为必经程序。同时，还应以群众论证为重点，健全民主决策机制，以法律论证为重点，健全依法决策机制。凡是涉及人民群众切身利益的重大决策，必须把听取民意作为必经程序。地方政府可增设法律顾问或根据需要聘请法律专家，对政府依法决策、依法管理提供咨询意见，为政府出台的政策把好法律关。此外，还需要以跟踪监督为重点，建立决策纠错机制。