毛小平谈居民收入倍增计划

　　新华网北京3月3日电 全国人大代表、无锡市市长毛小平做客新华网全国两会访谈，就城市转型话题与广大网友在线交流。

　　[主持人]我刚才看到一条网友问到收入的问题。无锡经济总量很大，也可以说她的城市竞争力也非常强，在全国大陆城市排名前十位，可是居民收入的两个指标，居民人均可支配收入和农民纯收入排名的话收入是不在前十位的。但是今年我们也听毛市长讲了，无锡提出“十二五”期间实施居民收入倍增计划，很多网民对这个都很高兴，也很期待。但是他们也问到：这个计划提出来有什么具体的依据没有？而且想问您具体能实现吗？

　　[毛小平]从去年开始做“十二五”规划的建议，到形成“十二五”规划的纲要，在这个过程前后有一年的时间，接近12个月最后才公布出台。其中，我们把收入倍增作为特重大课题，在“十二五”要解决的重大课题中它是排在第一位，是核心的，而不是像往年“十五”、“九五”都是把经济增长作为核心课题，这次我们倒过来，把收入倍增作为核心课题，进行了非常广泛的调研，也进行了非常专业的论证。

　　最近我们公布了《收入倍增行动计划》，把收入倍增的渠道一一列出，这样排下来，我们最后就觉得听上去好像很难，确实要做到也不容易，但不是说是遥不可及的，它完全能做到。比如我举几条，我们商量应对的在实施计划当中的。比如说低保收入，低保收入无锡现在是420，我们要和经济的增长，和人均可支配收入的20%挂钩，和物价指数挂钩，我们现在420是城乡统一标准，无论是城市居民还是农民，只要你在低保范围中统统是420，我们就确定一个五年中每年按照多少增长，到五年下来要翻一番。最低工资标准我们执行的是900块钱，现在制定了一个调的方案，五年让它翻一番。

　　现在收入要保证的我觉得最重要的还是困难群体加中间阶层。无锡有很多创业者，有很多成功的创业者，他们是企业的董事长，但是现在我觉得比较重要的是两大块，优先是解决低收入，低收入来源有两块，一个是最低收入还有一个最低保障。还有一个医疗费，比如开支，开支从自收的角度要给一块，支的角度要给他压一块。比如医疗这一块，我们就要给他一个多少种病，多少种大病，不进的我们要进，不够的比例要提，个人支付的要少，我们要分类给他研究和解决掉。

　　对低收入这块怎么处理，对中等收入这块怎么处理？比如中等收入这块，我们要更多地从产业结构的调整上下功夫，假如我是简单的外资企业，三五千人就业，低端的插插件，做的是电脑，但是它是高科技产业中的最低端环节，给你一两千块钱收入确实也不容易了，也不错了，招来的都是初中、高中学历的，就在那里搞这个事情。但是如果转化一下，比如无锡传统产业很大，纺织业做高端，甚至把制造业挪出去，把公司总部留下来，把营销、市场抓在手中。

　　[主持人]那一部分做低端收入的人会不会失业呢？

　　[毛小平]调整产业收入一定会带来人员结构的变化，但是紧接着一定会带来收入的变化，这就是怎么把低端简单劳动的人培训上去的课题。事实上无锡的科技非常发达，这次把APEC的培训中心拉到无锡，无锡为什么要持巨资建这个呢？就是我在转型过程中一定会对劳动力的要求提出根本性的不同。比如你简单插插件和做营销肯定是不一样的，但是收入肯定高了。我们要更多地培育旅游、金融，比如无锡的传统产业你可以留下公司，留下全国的布点，我们有几个做得很好，比如海澜，他做的是“男人的衣柜”，他是一个标准的制造企业，但是他把制造部分都外包外发了，留下一批人就做营销，他的收入明显翻一番，所以产业结构的调整也会推动收入的增长和改变。

　　我们提出了这个目标，但是这个目标更重要的是向全市人民公布了目标，而且下达了每年要做的任务。所以我想我们会一年一年努力下去，是能够发生变化的。