本报记者郭毅
【访谈背景】2010年，黑龙江法院审判和执行工作呈现出“三升三降”，即结案率、执结率、调解撤诉结案率同比去年分别上升0.77、3.9和5.4个百分点，涉诉信访总量、到省访、进京访同比去年分别下降46.6%、27.6%和14.1%，为经济社会发展提供了有力的司法保障和良好的司法服务。
2010年，黑龙江法院制定了关于坚持能动司法，服务保障发展的“18条”指导意见，组织开展了“访企业、提建议、促发展”专项司法服务活动。全省法院坚持领导带头，组织法官1000余人次，走访企业736家，提供法律咨询800余次，提出司法建议450余项，有380余项被企业采纳。他们针对本省地处偏远、幅员辽阔、气候寒冷、有些当事人举证能力弱、告状不易等问题，提出了办理涉民生案件的15条意见，妥善审结各类涉农案件4712件。采取巡回审判、速裁办案、远程立案、视频提审等便民利民举措，一审民事、刑事案件简易程序适用率分别为76.6%和38.8%，减轻了群众的诉累。对确有困难的当事人减缓免收诉讼费1027万元。推动完善执行联席会议、执行威慑等制度，加大解决执行难问题的力度，执结新收执行案件50014件，结案标的额114.9亿元，执结率96.3%。
新的一年，黑龙江法院将采取什么新举措，把司法服务推向深入？近日，《法制日报》记者就此采访了黑龙江省高级人民法院院长张述元。
张述元说，为人民群众提供优良司法服务是人民法院践行司法的人民性和“公正、廉洁、为民”司法核心价值观的必然要求，也是人民法院充分履行司法职能、深入推进三项重点工作的必然要求。面对新形势、新任务、新要求，人民法院在司法服务上要做到与时俱进，科学发展，就要以建立完善、公正、高效、权威的中国特色社会主义审判制度为总目标，在办案优、能力优、作风优、服务优上下功夫，提升办案质效、提升司法能力、提升司法作风和廉政建设的成效。这就是“一个目标，四优三提升”的工作思路。
力争办案优，提升办案质效。执法办案是法院工作的第一要务，司法公正是人民群众对法院的第一期盼，办案质效是体现人民法院司法公信和权威的最大要害问题。要紧紧抓住这个第一要务、第一期盼和最大要害，把办案质量、效率、效果提上去。今年，要在全省开展司法制度落实年活动，深化审判流程管理，推进案件简繁分流和节点监控，防止超审限办案，提高司法效率；深化案件质效评估和万件案件大评查活动，简化质量评价标准，提高审判质量；深化审判层级监管，强化审判长、合议庭、院庭长和审委会的监管责任，防止办错案、瑕疵案；深化审判绩效考评，激励多办案、快办案、办好案，不断完善管案、管人、管事三大管理体系；深化司法公开，落实最高法院六项规定，推进“阳光司法”，以公开促办案监督，促司法公正。
力争能力优，提升综合司法能力。通过实战培训和岗位练兵，落实最高法创新教育培训的要求，推进学习型法院建设。根据缺什么、补什么，用什么、练什么，在什么岗位、练什么能力的原则，分级分类提出提升司法能力的个性化要求。重点提升认识和把握社会主义法治理念的思想定力，保证司法办案的正确方向和良好效果；提升认识和把握大局的能力，保证司法办案符合党和人民的需要、符合公平正义；提升认识和把握国情的能力，使办案方式方法更加符合国情、贴近群众，更好地服务发展、服务人民；提升认识和把握法律精髓的能力，保证司法办案的公信度和权威性；提升化解矛盾的能力，用群众听得懂的语言、信得过的方式司法办案，保证办案既裁断是非罪错、又化解涉诉矛盾，实现案件事了；提升抵御不正之风和司法腐败现象的能力，不断增强法官良知和职业道德的坚守力，慎权、慎独，保证清正廉洁，秉公办案。
力争作风优，提升司法作风和廉政建设的实效。结合开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”和“人民法官为人民”主题教育实践活动，深入开展“大接访”、“大走访”、“带案下访”、“带案回访”和群众评议法院、评议法官、改进司法作风的“四访两评一改”活动，深入基层，深入群众，了解社情民意，把人民群众的评价作为改进工作的动力，立足岗位为群众排忧解难，为民办实事，在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众、生活上关心群众，做到司法态度诚恳，司法行为规范，司法办案公道；做到便民措施扎实有效，让前来诉讼或办事的群众感到方便、感到体贴，感受诉讼尊严；做到司法纪律和廉政措施严，以“零容忍”的态度，狠抓“零违纪”，抓好“责任、教育、预防、监督、查处”一体的法官廉政建设工程，警钟长鸣，措施到位，查处有力，及时纯洁净化队伍。
力争服务优，提升服务保障大局的综合效果。要围绕黑龙江省“八大经济区”、“十大工程”建设，坚持能动司法，主动服务，超前研判，延伸问效，能动回应维护社会稳定的司法需求，能动回应经济转型提速的司法需求，能动回应加强民生工作的司法需求，能动回应创新社会管理的司法需求，全面提升服务保障能力和水平。大力解决群众反映强烈的执行难、诉讼难等司法难题，认真梳理多年来行之有效的便民利民措施，研究制定推进司法为民细则，推动便民司法措施的规范化和常态化。抓好立案前的诉讼指导，及时提示诉讼风险，促进当事人依法理性表达诉求；抓好办案中的法律释明，当好诉讼知识的讲解员，切实保障当事人各项诉讼权利的行使；抓好裁判后的答疑工作，真正把人民法院建成服务群众寻求司法公正、维护公平正义的司法场所。来源法制网——法制日报)
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来源：法制日报
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