辜胜阻：连续19年参加两会 民生问题都摆在首位

　　新华网北京3月4日电 全国人大常委会委员、民建中央专职副主席、著名经济学家辜胜阻做客新华网全国两会访谈，就收入分配改革与经济转型话题与广大网友在线交流。以下为访谈内容精彩摘要：

　　主持人：您参加这么多届两会，今年的两会有哪些新的亮点？

　　辜胜阻：我是第八届、九届、十届的政协常委，第十一届我是人大代表，19年的两会经历使我感到今年的两会和往年的两会有所不一样。往年的两会如果说是总结过去一年、谋划未来一年的发展蓝图，那么今年的两会却要涉及到十年的问题，要总结过去五年“十一五”的发展经验乃至教训，另一方面要谋划“十二五”也就是未来五年的发展蓝图，所以今年两会有一个很重要的使命，是要审议通过国家的“十二五”规划。

　　我们知道去年中共中央五中全会已经通过了关于“十二五”规划的建议。“十二五”规划的建议是中国共产党的党的主张，如何把党的主张上升为国家的意志就要靠这次两会最后通过“十二五”规划的纲要稿件。所以今年两会有一个很重要的任务，就是要把党的主张上升为国家意志。这是一件很重要的事情，也是今年两会和以往两会最大的不一样。

　　主持人：这19年当中，您觉得代表委员关注的热点话题都发生了哪些变化呢？

　　辜胜阻：从大的方面来讲，每年的两会民生问题都是摆在首位的，是最重要的热点。但是今年的民生问题可能和以往的民生问题是很不一样的。我觉得今年两会的民生问题关键是跟老百姓的生活、消费密切相关的，像分配制度的改革，像政府在医疗、教育、社保等公共服务和公共产品的供给，还有跟民生相关的老百姓的收入问题。

　　我发现我们经济中最大的“短板”是消费，消费不够。消费不足的问题主要是分配，所以这一次分配制度的改革将成为最大的热点。而且“十二五”规划的建议中，有两个非常“提神”，非常符合老百姓期盼的提法，就是提高两个“比重”，也就是要提高居民收入在国民收入中的比重，还有一个就是要提高劳动报酬在GDP中间的比重。这是非常难的事情，涉及到调整政府企业和居民三者之间的利益分配关系，要提高居民收入的比重，那就意味着要降低政府所得和企业所得，这是一种利益关系的调整，我认为提高两个比重的这种分配制度的改革，是“十二五”规划期间最难的攻坚战。

　　还有一个提法就是实现两个同步，也就是居民收入和经济发展要同步，还有就是劳动报酬和劳动生产率要同步。实际上过去十年乃至二十年我们是非常不同步的。如果说我们政府的财政收入是两大步，GDP是一大步，那么居民收入应该说是小半步。过去的统计表明，财政收入以年均20%的速度在增长，GDP以10%、9%的速度在增长，老百姓的收入以7%的速度在增长，是一种很不同步的状况。“十二五”规划建议已经提出要实现两个“同步”。所以提高两个“比重”，实现两个“同步”应该说是“十二五”规划建议中老百姓最为关心的问题，因为涉及到大家的钱包和收入。