2011年3月5日下午2:30,两会新闻中心举行“政协委员谈协调推进城镇化与新农村建设”记者会。会议主持人为全国政协办公厅新闻办公室主任张敬安。出席记者会的委员:蔡继明 民进中央党委、清华大学政治经济学研究中心主任;王健林 全国政协常委、全国工商联副主席,大连万达集团股份有限公司董事长;钱克明 全国政协常委、民盟中央委员,农业部市场与经济信息司司长;李成贵 民盟中央委员,北京市农村工作委员会副主任;吴焰 中国人民保险集团股份有限公司董事长、总裁、党委书记。
[中央电视台和中国网络电视台记者]:我有两个问题,第一个问题提给吴焰委员,我们注意到您今天提了一份关于全民医保体系建设“湛江模式”的一份提案。在您看来,它对我国医疗保障体系建设有什么借鉴和启迪意义呢?第二个问题请问蔡继明委员,在城镇化的进程中,一些地方出现了农民“被上楼”的现象,农民进城以后既失地又失业,您如何看待这种现象呢?
[中国人民保险集团股份有限公司董事长、总裁、党委书记吴焰]:谢谢你。关于湛江模式,因为时间关系我就不重复它的含义和操作模式了。“湛江模式”有几个需要我们关注的本质性的东西,在总理今天做的工作报告当中明确讲到,要转变公共服务的提供方式,这句话听起来似乎很简单,但我认为它有着深刻的含义。
以往我们公共服务的提供,政府似乎愿意大包大揽,我们能否以一种新的方式,以高效率地利用社会资源的方式来向社会公众提供这种服务。“湛江模式”一个非常重要的特征就是政府自身的职能发生了转变,把自身定位在统筹协调的职能上,然后它面向社会,利用社会资源参与进来,这样资源有效的配置,一方面使政府定位在服务和有限的职能上,而不是无限和大包大揽,社会资源得到了很好的利用。