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| 政府工作报告再次紧扣物价等民生热点（资料片） 新华社发 |
来源：山东商报
百姓有所呼，政府有所应 CPI涨幅控制在4%
今年不会出现恶性通胀
房价、物价、医改、教育……这份2011年政府施政纲领，直面民意关切，经过密集调研和反复修改，对会前媒体等调查中所涉及的诸多“民意热词”作出了回应。
要把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务，努力消除输入性、结构性通胀因素的不利影响，消化要素成本上涨压力，正确引导市场预期，坚决抑制价格上涨势头。——政府工作报告
今年居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右。政府工作报告提出的这一预期目标，比去年3%的目标提高了1个百分点，比去年实际涨幅高了0.7个百分点。
“这凸显出当前物价形势的复杂性。”全国人大代表、中国人民银行调查统计司司长盛松成认为，今年物价面临的形势比较严峻：我国夏粮产区遭遇严重旱情，劳动力短缺导致用工成本提高，美国等国的量化宽松政策导致国际市场流动性泛滥，石油等大宗商品价格大幅攀升……
“4%的目标比去年有所提高，这是根据我国经济发展实际情况作出的调整。当前我国经济处于增长周期的上升阶段，在这一阶段物价指数往往会有一定程度的上扬，但属于温和可控。”全国政协委员、财政部财科所所长贾康认为。
“由于去年10月以后蔬菜价格大幅上涨，今年上半年通胀压力会大于下半年；夏粮收割之后，粮价上涨压力会有所缓和，通胀压力会有所下降。整体上判断，今年的通胀仍然处于大致可控的范围。”巴曙松说。据新华社电
【教育医疗】
“老难题”探求“新解法”
【民意期待】上学、看病难题尚未解决，促进“优质、均衡、公平”成为新期待。
【报告回应】坚持优先发展教育，为人们提供更加多样、更加公平、更高质量的教育。今年是“医改”三年实施方案的攻坚年，要确保完成各项目标任务。
【代表点评】徐景龙代表：报告中围绕教育、医疗提出的措施，招招抓住了当前难题的瓶颈，强调了公共服务改革的迫切性，彰显加快服务型政府建设的决心。
【民意期待】“问题食品”时有曝光，群众对把好“餐桌上的安全”充满期待。
【报告回应】完善食品安全监管体制机制，健全法制，严格标准，完善监测评估、检验检测体系，强化地方政府监管责任，加强监管执法，全面提高食品安全保障水平。
【委员点评】柴宝成委员：报告针对食品安全提出系统性的诊治方案，只要政府切实履行责任，消除监管盲区，堵塞监管漏洞，就能最大限度减少食品安全事件发生。
【食品安全】
“全面提高食品安全水平”
【收入分配】
“扭转收入差距扩大趋势”
【民意期待】“收入分配”问题持续位居民意调查前列，公众期待通过加快改革将“蛋糕”分好。
【报告回应】合理调整收入分配关系，今年重点采取三方面措施：一是着力提高城乡低收入群众的基本收入。二是加大收入分配调节力度。三是大力整顿和规范收入分配秩序。
【代表点评】刘惠代表：加快扭转收入分配扩大趋势，体现了政府努力使广大群众共享改革发展成果的理念，也体现了政府维护社会公平的决心和勇气。
【统筹城乡发展】
充分尊重农民“自主选择权”
【民意期待】“暴力拆迁”“被上楼”“违规征地”……在加快城镇化和新农村建设过程中，侵害城乡居民利益的问题时有发生，成为重大民生关切。
【报告回应】要充分尊重农民在进城和留乡问题上的自主选择权，切实保护农民承包地、宅基地等合法权益。城镇化要同农业现代化和新农村建设相互促进，这是必须坚持的正确方向。
【代表点评】刘瑞莲代表：报告充分尊重农民流动的自主权，提出保护农民承包地、宅基地等合法权益，可以说回应当前城镇化建设中存在的突出问题，抓住了下一步农业和农村发展的“牛鼻子”，给农民吃了“定心丸”。
推进房产税试点，完善楼市政策
房产调控问责首次写入报告
据新华社北京3月5日电 针对社会关注的房地产市场调控问题，温家宝在作政府工作报告时提出，坚定不移地搞好房地产市场调控，建立健全考核问责机制，切实稳定房地产市场价格。主要措施包括今年要再开工建设保障性住房、棚户区改造住房共1000万套，推进房产税改革试点，进一步完善房地产市场调控政策。
全国政协委员梅兴保认为，政府工作报告首次提出建立房地产问责制，是为确保房地产行业健康有序发展。住房问题，不仅是经济问题，也是民生大问题，与社会稳定息息相关。“只靠信贷、税收政策来解决房价问题，是绝对不够的。”
梅兴保说，建立健全有关房地产调控机制写入政府工作报告，突出了政府在这个问题上的责任，因为政府有权力调动社会资源，来综合解决这一关系老百姓切身利益的大问题。他举例，就像以前“菜篮子市长负责制”一样，就是不仅仅以处理经济问题的方式处理这些问题。对调控房地产市场引入问责制，是过去经验的有效延伸和运用。
政府工作报告中提出，稳定房价和住房保障工作实行省级人民政府负总责，市县人民政府负直接责任。有关部门要加快完善巡查、考评、约谈和问责制度，对稳定房价、推进保障性住房建设工作不力，从而影响社会发展和稳定的地方，要追究责任。
余的娜代表说，有保有压，增供给，抑上涨，设问责，报告中提出的多项措施针对性强，体现了本届政府兑现承诺、稳定房价、满足合理住房需求的决心。
拓宽社情民意
表达的渠道
创新社会管理
拓宽社情民意
表达的渠道
据新华社北京3月5日电 温家宝在作政府工作报告时指出，要加强和创新社会管理。
温家宝说，要以城乡社区为载体，以居民需求为导向，整合人口、就业、社保、民政、卫生、文化等社会管理职能和服务资源，实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。加强信访、人民调解、行政调解工作，拓宽社情民意表达渠道，切实解决乱占耕地、违法拆迁等群众反映强烈的问题。加强和完善公共安全体系。健全突发事件应急体制，提高全社会危机管理和抗风险能力。加强社会治安综合治理。
对此侯欣一委员说，报告提出创新社会管理，符合当前群众的新期待和发展的新要求，各地应在切实保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权上下工夫，建设人民满意的政府。
让更多百姓知道
政府花了多少钱
政府工作报告8次“触”网
让更多百姓知道
政府花了多少钱
据新华社北京3月5日电 不少人大代表表示，今年的政府工作报告涉及网络的表述多达8处。而透过近几年政府工作报告中的有关表述，与中国国力同步壮大的互联网事业蓬勃发展的历史轨迹清晰可见，而在一“网”无前中，机遇与挑战并存。
人民监督政府
网络洒阳光
【报告摘录】今年的政府工作报告中提出：“加快实行财政预算公开，让人民知道政府花了多少钱，办了什么事”。2008年的政府工作报告这样写道：“推进政务公开，完善新闻发布制度，加强电子政务建设。”
【代表声音】“阳光是最好的‘防腐剂’。”全国人大代表、佛山市委书记陈云贤说，“网络是政务公开的捷径，我国在这一领域已迈出坚实步伐，但不足之处依旧明显，应继续加强政府网站的建设和维护，提高其运行和服务效率，使政务公开在运行机制和管理方式上，实现规范有序、公开透明、便民高效的转变。”
用和管并举
网络健康飞
【报告摘录】今年的政府工作报告中提出：“加强信息安全和保密工作，完善信息网络管理”，“加强对互联网的利用和管理”。2008年，政府工作报告也提出“加强网络文化建设和管理”“规范文化市场、坚持开展‘扫黄打非’”。
【代表委员】“网络是把‘双刃剑’，把握得当是‘公器’，把握不当成‘暗器’。”全国人大代表刘艳琼说，“政府工作报告提到网络利用与管理要并举，为的就是让网络健康地飞。”
“网络陷阱威胁金融安全，‘网络水军’绑架社情民意，‘网瘾少年’制造家庭悲剧……”全国人大代表吕新萍说，必须进一步加大对网络违法犯罪的
上网从搜狗开始
