社科院研究员:高房价不是经济问题而是社会问题

　　去年两会时，全国政协委员、中国社会科学院世界历史研究所研究员俞金尧就曾呼吁开征“住房资源税”，引起舆论关注。今年两会，他仍然关注房价这一民生问题。3月5日，俞金尧在接受正义网访谈时，就高房价问题发表了他独到的见解。他认为，高房价不是经济问题，而是社会问题。

　　高房价已成为社会问题

　　在俞金尧看来，衣食住行中的“住”，是一个很重要的民生问题。他说，房价适当上涨，是经济发展带来的一个正常现象，但目前高房价的原因，需要超越房地产市场来看待。俞金尧在访谈中说:“高房价的问题表现在房地产市场里面，但是它的根源是在市场之外，是社会经济各个方面问题在房地产领域的集中表现。如果处理不好房价过高的问题，会危及到社会稳定。”

　　有网友提出土地财政是造成高房价的原因之一，俞金尧并不完全赞同。他说，土地财政在不同的时段，对房价推高的作用不同，关键在于土地收入用在什么地方。俞金尧说，商人有商人的道德，他要追求利润的最大化，所以我们完全不能怀着一种比较善良的愿望，天真地去要求房地产开发商把房价降下来。有些地方的房地产开发商买了地囤在那里，就是为了等待土地升值。从这个意义上来说，就是政府不卖高价地，把地低价卖给他，开发商照样等到土地或者房子升值了以后才会把产品卖出去。

　　“我这样说并不是在为土地财政辩护，而是说有些事情恐怕不是那么简单。”俞金尧说。

　　土地收入应更多地用于保障房建设

　　俞金尧说，土地财政的关键问题是政府把土地使用权出让后，到底有多少钱又投入到了民生方面、用到保障房建设上去。“我们现在的规定是，土地出让金净收益的10%要投入到保障房建设当中去。可是，很多地方政府并没有按规定做，这才是一个问题。”他认为，某些地方政府没有认真推进保障房建设，可以说是一种渎职。

　　有媒体曾就“官场十大高风险岗位”进行过调查，调查显示，国土局长排名第一位。俞金尧认为，土地稀缺与房价走高背后的高利润，使得土地监管部门手中的权力成为开发商眼中的“肥肉”，行贿受贿的问题也就会出现。俞金尧说:“怎么得到土地，以什么样的价钱得到土地，得到以后如何违规提高容积率等使土地利润最大化等等，这些环节都会存在权力寻租，都容易使房地产商与监管部门官员同流合污。”

　　“如果说高房价的问题与腐败有关系，与收入分配差距有关系，与城乡发展地区发展不平衡有关系，那么我们现在需要加快改革的步伐，努力使这些矛盾缓和下来，而不是让它不断地扩大。”俞金尧期待地说。

　　拓宽民营资本投资渠道或可为房价降温

　　谈到如何为房价降温时，俞金尧认为，拓宽投资渠道对推动民间资本向更广泛的领域流动具有重要作用，同时也可成为稳定房价的重要因素。

　　对此，俞金尧解释说，从浙江温州炒房团、山西煤老板买房等现象不难看出，一些先富起来的人把钱投入到了房地产上。究其原因，一方面是因为经济发展过程中，房价本身要上涨，有投资的价值，另一方面则是因为投资渠道太少。现在，由于很多行业是垄断性的，虽然国家政策鼓励民营资本进入，但这是扇“玻璃门”，看得见却进不去。而民营企业也要逐利，所以就会转移视线，把资金投入到房地产市场上。

　　针对这些现象，俞金尧建议:“投资渠道应该更开阔一点，可以考虑对航空、铁路、石油、电信这些行业更加开放一点。也可以定一个指标，譬如说到"十二五"末期，我们必须有多少比例的投资渠道开放给民营企业，将此作为一种约束性的指标，就像节能减排似的。约束性指标的制定，将对推动民间资本向更广泛的领域发展起到很大作用。”

　　(本报北京3月5日电)

　　作者：刘博 牛旭东