陈锡文：农民和城镇居民之间收入差距还比较大

　　陈锡文：农民和城镇居民之间收入差距还比较大

　　3月6日上午10时，全国政协十一届四次会议记者会在人民大会堂三楼大厅举行，主题是“加快转变经济发展方式 促进‘十二五’时期经济社会科学发展”。全国政协委员厉以宁、陈锡文、李德水、王金祥、王钦敏、杨凯生、王文彪出席并回答记者提问。

　　[新华社记者]我想问一下陈锡文委员，您是农业方面的专家，今年的旱情对于粮食安全和粮价的稳定会有什么样的影响？另外，“十二五”期间我们在农民增收方面会有哪些举措？会出台什么样的措施来缓解城乡收入差距？谢谢。

　　[陈锡文]关于第二个问题，你讲到“十二五”期间将采取什么措施来增加农民的收入。这个问题是大家都关心的。刚才德水委员也讲到，中国真正的经济和社会发展的希望在于解决“三农”问题。农民收入在“十一五”期间增长的状况是相当好的。去年农民的人均纯收入达到了5919元，这是一个历史最高值。去年一年增加了766元，也是一个历史最高值。但是和城镇居民之间收入差距还比较大。去年城镇居民可支配收入是19109元，他们之间的差距是1：3.228。我为什么说“十一五”期间农民增收状况是好的呢？因为政府采取了一系列政策措施，确实使农民增收在“十一五”期间保持了一个比较快的速度。回想到“十五”期末，也就是“十一五”之前，在2005年，农民人均纯收入是3255元，城镇居民人均可支配收入是10493元，那一年的差距是1：3.224，也就是说五年之前城镇居民和农民的收入差距是1：3.224，五年之后这个差距为1：3.228，可以说基本没有扩大。再回顾往前看，实际上从“九五”开始一直到“十五”，这20年间城乡居民之间的收入差距一直在扩大，从“七五”提出的1：1.86扩大到了“十五”期末的1：3.224，但“十一五”基本没有扩大。

　　这说明这些年来中央所采取的一系列支持农民增收的政策是有效的，比如减轻农民负担，免收税收，比如增加对农业的补贴，比如制定粮食的最低收购价格，比如大力培训农民工的专业职业技能，保障农民工进城以后的各项权利等等，这些行之有效的措施，昨天温总理在政府工作报告中都讲到了。而且我相信“十二五”会采取更有力的措施，所以也可能“十二五”期间农民的收入增长会出现一个拐点，就是从扩大到停止扩大，到城乡居民和城镇居民之间的差距逐渐缩小。