广东省副省长雷于蓝:让违法厂商成“过街老鼠”

　　食品安全问题引发热议 全国人大代表、广东省副省长雷于蓝呼吁严打食品违法

　　食品安全备受关注，今年政府工作报告在反思“一些群众反映强烈的问题没有根本解决”时，专门提到了“食品安全问题比较突出”。

　　全国人大代表、广东省副省长雷于蓝昨日在广东团代表小组会议审议政府工作报告时呼吁，“政府加大打击力度，让违法食品厂商成为过街老鼠无处藏身。”

　　本报北京讯 （记者柳建云、陈翔、王飞、杨进、赵琳琳）“仍然突出的食品安全问题已经影响到食品的价格，也由此引发了百姓吃不起的安全健康无奈，特别是出现了类似天价大米、天价猪肉等现象。”全国人大代表、广东省副省长雷于蓝昨日在广东团代表小组会议审议政府工作报告时发出上述感慨，面对食品生产激素使用引发食品安全事故增加的担心，她呼吁，“政府加大打击力度，让违法食品厂商成为过街老鼠无处藏身。”

　　食品安全备受关注，今年政府工作报告在反思“一些群众反映强烈的问题没有根本解决”时，专门提到了“食品安全问题比较突出”。日前媒体报道，国务院副总理王岐山参加山东代表团审议时表示，食品安全问题的解决将是长期的，日常生活食品的保障能否做到像奥运会、世博会、亚运会一样，这个问题值得研究。

　　建议一：整合生产资源建立安全体系

　　安全链条从省市县延伸到乡镇农村地区

　　食品安全从厂商抓起，雷于蓝认为，首当其冲是整合资源，建立安全体系。“目前食品厂商处于点多、面广、小、散、乱的状态，其中相当部分的是小作坊，无证摊贩难以计算。”

　　“国家要整合规范厂商，加强安全体系监管，特别要让安全链条从省市县延伸到乡镇农村地区，相比农村过期食品，更换包装的伪劣食品更容易藏身，农民往往更缺乏识别能力。”

　　建议二：理顺部门职能落实监管责任

　　减少重复交叉管理

　　“目前国务院已经设立了国务院食品安委会，但是各省没有统一的承担该职能的部门，有的地区由卫生部门承担，有的地区由食监部门承担，还有是由工商管理部门承担，监管力度也因此受到影响。”雷于蓝表示，“大部制之后，虽然食品药品监督局归卫生部管理，但地方下属单位设置还是不一样。”

　　她呼吁，实现食品安全无缝对接，尤其监管平台、监测执法实现统筹，减少重复交叉管理，建立上下协调的食品信息监管体系。

　　建议三：加强诚信体系建设提高自律

　　多发挥行业协会作用

　　“当前部分企业为了挣钱，缺乏自律能力，诚信意识淡泊。”雷于蓝认为，“当前法律虽然明确，企业是事故的第一责任人，但企业诚信建设还缺乏体系。”

　　食品行业协会恰恰承担了改善企业诚信和自律的职能。雷于蓝为此建议，行业协会多发挥作用，比如，制定行业内的奖惩措施，鼓励企业诚信经营，以行业力量规范不诚信企业。

　　建议四：从严从重惩罚违法企业

　　对违法企业要有黑名单制度

　　雷于蓝指出，当前食品安全事故多发，在一定程度上与处罚力度不够有关。“一定要处罚与利润相对等，否则不良企业的违法成本就太低了。”从另一方面，雷于蓝也呼吁修改刑法。她还期望，对待违法企业要有黑名单信息公布制度。

　　建议五：加大宣传舆论引导

　　加大舆论监控

　　“工会、行业协会、新闻媒体对打击违法厂商的作用不容忽视。”雷于蓝认为，“加大舆论，一方面能够让社会客观理性看待食品安全问题；另一方面，也能够让食品安全违法企业如过街老鼠，无处藏身”。

　　作者：柳建云 陈翔 王飞 杨进 赵琳琳