周森代表建议：完善基金管理 促进慈善事业发展

　　人民网北京3月6日电 （记者 黄子娟）企业通过建立自己的慈善基金会投身于公益事业是大企业履行社会责任的重要管道，如今，越来越多的中国企业也加入了这一行列。全国人大代表、中国三峡画院院长周森在今年两会上提出关于完善基金管理，促进慈善事业的发展的建议。

　　周森代表在接受记者采访时表示，依照我国税法，如果一个企业年收入1000万元，那么它们应当缴纳33%的所得税，即330万元，但是，如果这1000万元中，有500万元被企业用于公益事业，那么企业只需对剩余的500万元征税，所得税仅为165万元。如果能够将投入公益事业的500万元善加利用——比如资助研究机构研发和自己产业相关的产品，企业当然会更倾向于选择后者。相对于单一的慈善行为而言，成立自己的基金会能够为企业赢得持续的公信力和品牌影响力。很多中国的名营企业也对设立自己的基金有了美好愿望。但是在公益基金的设立和管理上都还存在很多问题，有待解决。

　　“基金设立门槛儿较低，很多基金会开设专项基金的意愿也很高，以此来吸引更多资金项目，故近年来公益基金数量突增。”周森代表说，以某国内知名的基金会为例，其基金会下设有基金六十余个，其中正常运作的仅有十几个。有些不知名的基金会也以优惠的条件，吸引企业或个人设立基金，这也就造就了许多漏洞，成立基金的目的不明确，没有专属的项目和专业团队操作，项目选择的随意性较大，或许轰动一时，却没有后续发展。项目跟踪性不够，基金会为了留住基金及基金管理费用采用放纵式管理。

　　为此，周森代表建议，成立基金前要谨慎选择项目，项目需有针对性、连续性。可邀请社会各界监督，采用完善的监督体制，尽可能的发挥媒体作用。基金负责人需亲力亲为，基金会定期为下属基金领导人及基金人员进行专业性的培训。除此之外，基金可建立品牌项目，采取优胜劣汰，对于长期没有实际作用的基金进行淘汰整合。