人大代表：陕南陕北279万人搬迁应列入国家规划

　　全国人大代表、商洛市市长杨冠军建议，国家应尽快出台避灾扶贫移民搬迁规划，采取政策和资金倾斜，支持陕西省实施避灾扶贫移民搬迁工程。

　　陕西省陕南3市和陕北白于山区，有279万人依然生活在地质灾害频发和缺水的地区。杨冠军代表用了六个多月的时间，对陕南30多个村庄进行了专题实地调研。他说，这里的居

　　民大都生活在深山，由于人员居住分散，通常走访完一个村子需要一整天的时间，调研尚且如此，常年生活在这里的群众遇到的困难可想而知。据杨冠军了解，从二十世纪五十年代初到现在，陕南三市基本上每三年左右就会发生一次特大洪涝灾害和地质灾害。“每年都要受灾，小灾的话把房子冲垮，把田冲走了，老百姓财产受到损失；有大灾了，上面有地质灾害点，滑坡毁坏，下面有洪水，把人冲走了，把人埋进去了，生命财产受到了损失。”

　　杨冠军代表说，受灾后再重建，建好后再受灾，针对这种治标不治本的做法，今年陕西省已经启动了陕南地区避灾搬迁和陕北白于山区扶贫搬迁工程，并提出了建设小城镇，发展现代农业和避灾扶贫搬迁三位一体的工作思路。“三位一体结合好，老百姓能搬得出来稳得住，长远地脱离贫困，解决真正的脱贫问题”。

　　杨冠军代表介绍，陕南陕北需要搬迁的人口和搬迁规模远远超过三峡库区搬迁移民，仅靠地方政府完成，财力有限，建议中央政府能够像当年支持三峡移民工程一样多给陕西一些政策，使这项需要十多年才能够完成的宏大民生工程提前到三至五年完成。“中央政府应该从哪方面支持呢？我想，第一要把陕西省这个避灾扶贫的移民搬迁规划列入国家的规划里面，因为这是一个真正避灾脱贫的方案；第二要整合政策，整合资金。” 陕视