节约规划，也出真金白银

　　全国政协副主席、原国家审计署审计长李金华痛批一个地方政府铺张浪费现象。他不禁感慨：“老百姓涨一次工资、增加点补贴难得很，为什么政府有些钱花得就那么容易呢？”他建议，“十二五”期间，政府应该制定节约规划，一定要节约办事(3月7日《北京青年报》)。

　　百姓加薪难得很，政府花钱很容易，这是一个地方政府弄错了理财方向，把形象工程、政绩项目看得重于民生工程、民众利益。

　　制定节约规划，已经刻不容缓。改革开放以来，经济发展确实很快，财政盘子不断增大，但因支出缺少制度性约束，花钱浪费现象也正在加剧。一些地方官员心中缺少民生，花钱只为自己。为了形象工程、政绩项目，不惜一掷千金，可谓豪爽之至，许多来之不易的公共财力甚至还打了水漂，令人感到痛惜。发展挣来了大把票子，根本经不起败家子这般大手大脚花费。乱花钱浪费了公共财力，乱花钱败坏了执政品质。

　　制定节约规划，也是真金白银，也能产生价值。两分钱可当一分钱花，一分钱也能当两分钱用。有节约规划引导和制约，节约花钱和少花钱成为风气，确定的花钱指标不准突破，十成的指标只花九成、八成钱就能办成，这节省下来的一成、两成的钱就是效益，也是经济增长。公共财政惜财如金，都能花到最该花的地方，就不愁不能产生最大的社会效益和民生效益。

　　制定节约规划，也要像制定发展规划那样，目标要具体，措施要细致，具有可操作性。比如，民生支出占财政的三分之二，其中非民生支出应严格控制，不该花的坚决不准花。通过民主决策，阳光运作，将一些官员拍脑袋花费的通道堵死。比如，三公开支要有逐年削减规划，每一项如何量化，都要明明白白，确保削减规划得以实施。比如，召开会议，举办活动，都需要有预算，超过预算部分，财政不予买单，用硬性规定促使勤俭节约。

　　发展不可缺少节约规划，制定节约规划，实际上也是落实发展规划的需要。发展规划有了节约规划辅佐，发展才能如鱼得水，越发展民众才会越受益。

　　安徽张永琪媒体人来源法制网——法制日报)