王玲代表认为,目前我国存在大量“四二一”结构的家庭,子女赡养老人负担很重,传统家庭养老功能在弱化,使社会养老服务压力加重。建议大力发展养老产业,解决好养老这一重大民生问题。
建议把养老产业纳入经济和社会发展规划、城乡建设总体规划,纳入重要民生工程,纳入科学发展观的考评内容;编制“十二五”养老产业发展的专项规划,加大投入力度,将养老投入在中央和地方政府的财政预算中形成一定比例,并建立自然增长机制;加快建立和完善养老产业发展的政策支撑体系,尽快制定政府补贴、购买服务、高龄补助等新政策,把行之有效的政策上升为法规和规章,并将80周岁以上老年人纳入高龄补贴保障范围。
在推进养老产业创新发展方面,建议发展养老社区,为有中、高端需求的老年人提供集休闲、医疗、康复、保健、文化于一体的多功能服务;采取政府购买服务、自助互助服务、志愿者服务和市场化有偿服务等方式,积极为居家“三无”老人、特困老人、空巢老人、高龄老人等特殊群体实行短期托养、生活照料、疾病护理、情感慰藉等养老服务。
(记者 刘志强) (来源:人民网-《人民日报》)
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